Espetxe Administrazioa
- Espetxe Administrazioa
- Euskadiko espetxe-administrazioa
- Zigorra betetzea. Askatasunerako bidea
- Zigorrak eta neurriak komunitatean
- Gizartearen eta herritarren parte-hartzea
- Dokumentazio interesgarria eta gardentasuna
- Espetxeko harrera-gidak
- Estatistikak
Euskadiko espetxe-administrazioa
INFORMAZIOA, HELBIDEAK ETA TELEFONOAK
MISIOA, EREDUA ETA IKUSPEGIA
Gure misioa.
Euskal Autonomia Erkidegoko Espetxe Administrazioaren eginkizun nagusia da Euskadin zigor eta neurri penal bat bete behar duten pertsona guztiek zigor eta neurri horiek duintasunez bete ditzaten erraztea, beren eskubideak errespetatuz eta gizarteari azkar berrezarri ahal izateko ondo prestatzen lagunduz.
Eskumena
Euskal Autonomia Erkidegoak eskumena du espetxeetako eta gizarteratzeko erakunde eta establezimenduen antolaketa, araubide eta funtzionamendurako (art.), bai eta espetxe-legeria betearazteko ere (Euskal Autonomia Erkidegoko Estatutuaren 10.14 eta 12.1 artikuluak).
Eskumena 2021eko urriaren 1ean hartu zen bere gain, ekainaren 29ko 474/2021 Errege Dekretuaren arabera (474/2021 Errege Dekretua, ekainaren 29koa, espetxe-arloko estatu-legeak betearazteko Estatuko Administrazioaren eginkizunak eta zerbitzuak Euskal Autonomia Erkidegoari eskualdatzekoa).
Euskadiko espetxe-eredua.
Espetxeen, zigorren eta prozesu penalen arloko arau-esparrua Estatuko legeriak osatzen du.
Esparru horretan, Euskal Autonomia Erkidegoak Espetxe Administrazioaren plangintza eta antolamendua bidera dezake, ezaugarri propioak dituen eredu bat definituz, Estatuko espetxe-sistemarekin integratua eta koordinatua.
Eskualdatzea baino lehen, "Euskadin Espetxe Eredua Ezartzeko Oinarriak" izeneko dokumentu estrategikoa onartu zen. Dokumentu horretan, Eusko Legebiltzarrak 2019ko martxoaren 13ko bilkuran onartutako 59 ebazpenak garatzen dira, bai eta adituen diziplina anitzeko talde batek egindako proposamen teknikoak ere.
Haren garapenean 16 jarduera-ildo eta 100 ekintza garatu dira, hiru ardatz estrategikotan egituratuta, eta hiru esku-hartze mota edo une koordinatu hauei dagozkie:
- Komunitatean zigorrak eta neurriak indartzea.
- Ingurune irekian gizarteratzeko sare bat sortzea edo baldintzapeko askatasuna eta
- Espetxeratzea birgizarteratzera bideratzea.
Askatasunaz gabetzen duten eta askatasunaz gabetzen ez duten zigor eta neurrien betearazpena barne hartzen duen ikuspegia da; beraz, espetxe-ereduaz gain, zigor-betearazpenari buruz ere hitz egin dezakegu, Justizia Administrazioari lotuta.
Ereduaren oinarrizko printzipioak.
Hauek dira ereduaren oinarrizko printzipioak:
- Pertsonen duintasuna,
- Espetxealdiaren erabilera murriztea,
- Birgizarteratzea komunitate-eremuan,
- Genero-ikuspegia txertatzea,
- Ikuspegi leheneratzailea txertatzea eta
- Politika publikoen integrazioa.
Azken helburuak. Gure ikuspegia.
Gure ikuspegia zigor edo neurri penal bat bete behar duten pertsonei laguntzea da, gizartean ahalik eta azkarren birgizarteratzeko bidean.
Horretarako, apustu hau egiten dugu:
- Komunitatean zigor eta neurrien erabilera sustatzea, eta erdi-askatasuneko erregimenean espetxealdi-zigorrak gehiago betetzea, bai eta presoen egoera eta haien gizarteratze eraginkorra hobetzea ere.
- Gizarteratze-prozesuan dauden pertsonen konpromisoa eta eskakizun pertsonala.
- Biktimen eskubideak eta interesak hobeto babestea.
- Gizarteratzearen eta inklusioaren bidez, segurtasun publiko handiagoa lortzea.
- Herritarrek espetxe-sistema eta zigor-betearazpeneko sistema behar bezala hautematea lortzea.
EGITURA ETA ANTOLAKETA
Honako hau da Euskadiko Espetxe Administrazioaren antolaketa-egitura:
a) Zerbitzu zentralak.
- Justizia Sailburuordetza.
- Honako hauek dagozkio: espetxeak eta zigorrak betearazteko gainerako zerbitzuak planifikatzea eta zuzentzea; langileak eta instalazioak gainbegiratzea; espetxe-azpiegituren plana egitea; beste erakunde batzuekin koordinatzea; eta espetxe-administrazioan parte-hartze soziala sustatzea.
- Espetxe-zaintzako epaitegian zuzenean errekurritu daitezkeen askatasunaz gabetzeko zigorrak betearazteari buruzko administrazio-ebazpenak hartzeko eskumena du, ezarritako espetxe-zigorra hamar urtetik gorakoa denean.
- Justizia Zuzendaritza.
- Honako hauek dagozkio:
- Askatasunaz gabetzen ez duten zigor-betearazpeneko neurriak sustatzea eta ezartzea komunitatean;
- Espetxeak antolatzea eta gainbegiratzea, haien barne- eta tratamendu-araubideari dagokionez;
- Espetxe-arloko prestazioak kudeatzea, Aukerak-ekiko koordinazioa erraztuz, bai eta osasun-, hezkuntza-, enplegu- eta gizarte-zerbitzuen sistemak ere; gobernuz kanpoko erakundeen esku-hartze programen koordinazioa;
- Zigorrak, segurtasun-neurriak, erregimen irekia, baldintzapeko askatasuna eta tratamendu- eta esku-hartze programa espezifikoak betearaztea, koordinatzea eta betetzen direla gainbegiratzea.
- Administrazio-ebazpenak hartzea barneratuen behaketari, sailkapenari, destinoari, baimenei eta tratamenduari dagokienez, bai eta espetxe-legeriak zuzendaritza-zentroari esleitzen dizkion eta Justizia Sailburuordetzari ez dagozkion beste edozein ere.
- Gainera, zigor-arloan honako hauek ere badagozkio:
- justizia leheneratzaileko mekanismoak sustatzea;
- delituaren biktimei laguntzeko programak eta
- gazte-justiziaren sistemaren kudeaketa.
- Justizia Administrazioko Zuzendaritza.
- Honako hauek dagozkio:
- Espetxeetako giza baliabideak planifikatzea;
- Bere beharrak ebaluatzea eta bere plantilla eta lanpostuen zerrendak proposatzea.
- Laneko arriskuen prestakuntzarako eta prebentziorako planak egitea;
- Prebentzio-zerbitzua kudeatzea;
- Sindikatuekin harremanak izatea, indarrean dagoen negoziazio-egiturak adierazten duen eremuan.
- Langile horien kudeaketa arrunta.
- Justizia Digitalaren eta Azpiegituren Zuzendaritza.
- Espetxe-azpiegituren eta horien funtzionamendurako behar diren baliabide material eta ekonomikoen plangintza eta kudeaketa proposatzea.
- Aukerak, Gizarteratzearen Euskal Agentzia.
- Zuzenbide pribatuko erakunde publikoa da, Justizia Sailburuordetzari atxikia, eta honako hauetaz arduratzen da:
- Espetxeetako produkzio-lana antolatzea, produkzio-tailerren eta zerbitzu osagarrien bidez.
- Espetxeko lanarekin zerikusia duten industria- edo merkataritza-jarduerak egitea, edo administrazioek agindutakoak, beren helburuak betetzeko.
- Zigortuen lanbide-heziketa eta enplegurako orientazioa sustatzea.
b) Espetxeak.
Espetxeak Justizia Zuzendaritzari atxikita daude.
Gaur egun, hiru espetxe daude Euskadin askatasunaz gabetzeko zigorrak betetzeko.
- Arabako espetxea.
- Euskadiko betetze-zentro nagusia da.
- Ereduzko zentro bat da, egitura modularra duena. 2011n inauguratu zen, eta 720 gela eta 92 gela osagarri ditu.
- Espetxe Establezimendu Balioaniztuna da, Espetxeen Erregelamenduaren 12. artikuluan ezarritakoaren arabera, eta espetxe-araudian aurreikusitako barne-sailkapeneko erregimen eta irizpide bakoitzaren helburuei erantzuteko aukera ematen du, zerbitzu erkideetarako bulegoak dituzten departamentuen erregimen-bereizketan oinarritutako sistema modular baten bidez.
- Baliabide fisiko hauek ditu:
- Zortzi egoitza-modulu, 72 logelarekin. Modulu bakoitzak espazio komunak ditu: jangela, egongela, kirol-instalazioak dituen patioa, elkarrizketa eta kontsultetarako bulegoak, ekonomatua, ikasgelak, liburutegia, ordenagailu-gela, gimnasioa, ile-apaindegia eta lanerako tailerra.
- Lau modulu balioaniztun, 36 logelarekin.
- Ospitaleratze Departamentua, 56 logelarekin.
- Erizaintza Saila, 36 gelarekin. Sail horretan daude, halaber, profesional sanitarioen kontsulta-bulegoak, farmazia-biltegia, sendaketa-gelak eta osasun-laguntzarako beste gela batzuk.
- Gela komunak:
- Gizarte eta Kultura Saila: irakaskuntza- eta jarduera-gelak, ekitaldi-aretoa, kiroldegia, gimnasioa eta liburutegi nagusia.
- Produkzio-tailerren eta lanbide-heziketako gelen eremua
- Zerbitzu osagarrien eremua: sukaldea, ikuztegia, okindegia eta biltegiak
- Komunikazio Departamentua.
- Bizkaiko espetxea.
- 1966an inauguratutako zentro probintzial bat da, 89 gelaxka eta 25 osagarri dituena.
- Erizaintzako/Ospitaleratzeetako Saila eta atal irekia ditu.
- Gainera, espazio komunak ditu, hala nola jangela, egongela, kirol-instalazioak dituen patioa, elkarrizketarako eta kontsultetarako bulegoak, ikasgelak, liburutegia, ordenagailu-gela, gimnasioa, produkzio-tailerrak, ile-apaindegia, lanerako tailerra eta komunikazio-saila, baita sukaldeko eta garbitegiko zerbitzuen eremua ere.
- Gipuzkoako espetxea.
- Probintziako zentro bat da, 1948an inauguratua, 115 gelaxka eta 27 osagarri dituena.
- Erizaintza, Ospitaleratzeak eta Atal Irekia ditu.
- Gainera, espazio komunak ditu, hala nola jangela, egongela, kirol-instalazioak dituen patioa, elkarrizketa eta kontsultetarako bulegoak, ikasgelak, liburutegia, gimnasioa, produkzio-tailerrak, ile-apaindegia, lanerako tailerra eta komunikazio-saila, baita sukaldeko eta garbitegiko zerbitzuen eremua ere.
- Egungo espetxea ordezkatuko duen Gipuzkoako espetxe berria eraikitzen ari da.
Gehienezko ahalmen optimoa eta operatiboa.
Honako hau da eskualdatutako euskal espetxeetako plaza optimoak eta maximoak behin-behinean zehaztea, ekainaren 29ko 474/2021 Errege Dekretuan aurreikusitakoaren ondorioetarako, Estatuko Administrazioarekin adostuta:
Ondorio horietarako, jarduteko gaitasunak gehienekotzat jotzen dira, eta Administrazio hartzaileak aldagai orientagarritzat hartu ahal izango ditu, beste aldagai posible batzuei kalterik egin gabe, espetxeetako sailkapen edo destinoaren ondoriozko lekualdatze baten oposizioa ebaluatzeko orduan, espetxe-administrazio desberdinetako establezimenduen artean.
Erabaki hori dinamikotzat jotzen da, eta, hala badagokio, zifra horiek adostasunez berrikusiko dira, Euskal Autonomia Erkidegoko Espetxe Administrazioak bere zentroetan har dezakeen espetxeratuen kopurua handitzeko duen gaitasunaren arabera.
Espetxearen antolaketa.
Kide bakarreko organoak.
Espetxeko zuzendaria.
Zuzendaritza-zentroaren eta establezimenduko kide anitzeko organoen ordezkaria da, eta zentroaren jarraibideak zuzendu, koordinatu eta gainbegiratzen ditu. Haren eginkizunak Espetxeen Erregelamenduaren 280 artikulua.
Kudeaketako Zuzendariordetza.
Espetxeko Kudeaketa Bulegoaren zerbitzuak antolatzeko eta kudeatzeko arduraduna da.
Tratamendu Zuzendariordetza.
Espetxe-arloko behaketa-, sailkapen- eta tratamendu-eginkizunak antolatzeaz eta kudeatzeaz arduratzen da.
Segurtasun Zuzendariordetza.
Espetxeko barne-segurtasuneko eta bizikidetzako eginkizunak antolatzeaz eta kudeatzeaz arduratzen da.
Administratzailea.
Administrazio-arloko zerbitzuak antolatzeaz eta kudeatzeaz arduratzen da, espetxeko ekonomia-, aurrekontu- eta kontabilitate-kudeaketari dagokionez.
Zerbitzuburua.
Zaintza-arloko zerbitzuak koordinatzeaz arduratzen da, zentroko agintariek zuzenduta eta gainbegiratuta, eta, ondorioz, zerbitzuen funtzionamendu egokiari eta ordenari eusteko ezinbestekoak diren neurriak hartuko ditu behin-behinean, eta horien berri emango dio zuzendariari.
Kide anitzeko organoak:
Zuzendaritza Kontseilua.
Espetxeko gainerako organoen jarduerak bultzatzea eta gainbegiratzea du eginkizun. Ikastetxeko zuzendariak eta bertako zuzendariordeek osatzen dute. Haren eginkizunak Espetxeen Erregelamenduaren 271. artikuluan arautzen dira.
Tratamendu Batzarra.
Espetxe-arloko behaketa-, sailkapen- eta tratamendu-funtzioak dagozkio.
Zentroko zuzendaria izango da batzordeburua, bai eta honako hauek ere: tratamenduaren zuzendariordea, zerbitzu medikoen burua, teknikaria, hezitzailea, gizarte-langilea eta proposamenetan parte hartu duten zerbitzuburua. Haren eginkizunak Espetxeen Erregelamenduaren 273 artikuluan arautzen dira.
Talde teknikoak.
Tratamendu Batzarrak eskura izango ditu, azterketa-, proposamen- eta egikaritze-unitate gisa, beharrezko taldea edo talde teknikoak.
Zuzendaritza Kontseiluak espetxearen ezaugarrien arabera behar diren talde teknikoen kopurua zehazten du.
Tratamenduaren zuzendariordearen zuzendaritzapean jarduten dute, eta legelariak, psikologoak, hezitzaileak, medikuak, gizarte-langileak eta abarrek osatzen dituzte. Espetxeen Erregelamenduaren 275 artikulua. Diziplina anitzeko taldeak dira..
Diziplina Batzordea.
Espetxe-arloko diziplina-ahala gauzatzea eta barneratuei dagozkien sariak ematea dagokio, hargatik eragotzi gabe zuzendariak falta arinengatiko zehapenak ezartzeko duen eskumena eta zaintza-epaileen eskumenak.
Zentroko zuzendaritzak, Kudeaketa eta Segurtasuneko zuzendariordeek, juristak, zerbitzuburu batek eta plantillako funtzionario batek osatzen dute. Haren eginkizunak Espetxeen Erregelamenduaren 277 artikuluan arautzen dira.
Ekonomia eta Administrazio Batzarra
Zuzendaritza-zentroaren eta establezimenduko zuzendariaren eskudantziak alde batera utzi gabe, kide anitzeko organoa da, eta establezimenduko langileen kudeaketa, ekonomia-administrazioa, aurrekontua eta kontabilitatea gainbegiratzeaz arduratzen da. Haren eginkizunak Espetxeen Erregelamenduaren 279 artikuluan arautzen dira.
c) Zigorrak eta ordezko neurriak kudeatzea.
Justizia Zuzendaritzak ordezko zigorrak eta neurriak betetzen direla kudeatzen du, hala nola gizartearentzako lanak, zigorra etetea eta segurtasun-neurriak eskualdatzea baino lehen.
d) Gizarteratze-sarea.
Eredua komunitatean birsozializatzeko printzipioan eta politika publikoen integrazioan oinarritzen da.
Espetxeen eremuan lan egiten duten hirugarren sektore sozialeko erakundeek espetxeetako profesionalen lana indartzen eta osatzen dute kanpoan dauden baliabideen sare garrantzitsu batekin, hala nola eguneko zentroekin, komunitate terapeutikoekin, harrera-etxebizitzekin eta abarrekin, baita hirugarren sektoreko espetxeen barruan programatutako eta baimendutako jarduerekin ere.
IGO
GIZA BALIABIDEAK
Misioa.
Espetxeko langileek zerbitzu publiko garrantzitsua ematen dute, eta Espetxe Administrazioaren aktibo baliotsuenetako bat da.
Gizarteratze-helburua lortzeko, talde profesional kualifikatuak, diziplina anitzekoak eta inplikazio-maila handikoak behar dira, bai espetxeetan, bai espetxe-administrazioaren zerbitzu zentraletan.
Langileek birgizarteratzea errazten dute eta, askotan, aldaketaren sustatzaile izan daitezke.
Horregatik, haien hautaketak, prestakuntzak eta lan-baldintzek aukera eman behar diete barneratuen zaintzan estandar altuak mantentzeko.
Europako Espetxe Arauetan honako hau ezartzen da: «Langile berriak hautatzean, espetxe-agintariek arreta handia jarri beharko dute egin beharreko lan konplexurako integritatearen, gizatasunaren, gaitasun profesionalaren eta egokitasun pertsonalaren premian».
Funtzionario-egitura.
Eskualdatzearen ondoren, Euskal Autonomia Erkidegoko Espetxe Administrazioko kidegoak eta eskalak sortu dira, Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazioko Kidegoei eta Eskalei buruzko azaroaren 11ko 7/2021 Legea aldatuz, Euskal Enplegu Publikoari buruzko abenduaren 1eko 11/2022 Legearen bidez.
Hauxe da Euskal Autonomia Erkidegoko Espetxe Administrazioko kidego eta eskalen egitura:
Espetxeetako Administrazioko Goi Mailako Teknikarien Kidegoa:
Taldea |
A taldea, A1 azpitaldea |
Eginkizunak |
Azterlanak egitea, ordezkatzea, administratzea, txostenak egitea, aholkatzea, koordinatzea eta proposatzea, espetxeko esparru materialaren berezko eta berariazko ezagutzak eskatzen dituzten lanbide edo lanpostuei dagozkienak, hala nola instituzioak, zentroak eta zerbitzuak zuzentzeko eta ikuskatzeko funtzioak, bai eta presoak behatzeko, sailkatzeko eta tratatzeko lanbideari dagozkionak eta zigor-betearazpenaren eremuan zehazten direnak ere. |
Eskalak |
Espetxe Administrazioko Eskala Juridikoko eskalak. Espetxe Administrazioko Psikologiako Eskala. Espetxeetako Administrazio Bereziko Eskala. |
Espetxe Administrazioko Kidego Teknikoa
Taldea |
A taldea, A2 azpitaldea |
Eginkizunak |
Goi-mailakoekin lankidetza teknikoa izatea, bai eta araudia aplikatzea, espediente normalizatuak ebazteko proposamenak egitea eta azterlanak eta txostenak egitea ere, baldin eta lanbide bati edo espetxe-arloko ezagutza propio eta espezifikoak behar dituzten lanpostuei badagozkie, hala nola Goi Mailako Teknikarien Kidegoari esleitu ez zaizkion lankidetza-eginkizunak, kasu bakoitzean behaketa, sailkapen, tratamendu eta erregimenerako ezartzen diren arauak aplikatuz; establezimenduaren araubide, diziplina eta funtzionamendu orokor ona zaintzea, eta establezimenduaren administrazioaz arduratzea, haren administrazio-eginkizun orokorrak betez; baita zuzendaritza- eta ikuskapen-eginkizunak betetzeko ahalmena izatea ere, erregelamendu bidez zehazten den moduan. |
Eskalak |
Espetxe Administrazioko Gizarte Laneko Eskalako eskalak. Espetxe Administrazioko Gizarte Hezkuntzako Eskala. Espetxe Kudeaketa Bereziko Eskala.. |
Espetxe Administrazioko Zigor Betearazpeneko Laguntzaileen Kidegoa
Taldea |
C1 taldea |
Eginkizunak |
Barneko bizikidetza, zaintza eta jagoletza kontrolatu eta kudeatzeko lanak; Barneratuen jokabidea eta diziplina zaintzea; Barruko pertsonen eta lokalen garbitasuna eta txukuntasuna zaintzea. Kide anitzeko organoei eta talde teknikoari zuzeneko behaketatik lortutako datuak ematea; presoak berrezteko eta errehabilitatzeko zereginetan parte hartzea. Espetxeen eremu material espezifikoan ezagutza propio eta espezifikoak eskatzen dituzten lanbide edo lanpostuei dagozkien lankidetzako administrazio-zereginak edo izapide zehatzak garatzea. |
Eskalak |
Administrazio Publikoko Zigor Betearazpeneko Laguntzaileen Eskalako Eskalak
|
Eska daitezkeen titulazioak.
Espetxe-administrazioko kidego berezietako eskaletan sartzeko, ezinbestekoa izango da honako titulazio hauetakoren bat izatea:
Eskala Juridikoa |
Lanbidearen edo eskalako lanpostuen zereginetarako gaitzen duen graduko unibertsitate-titulua |
Psikologiako Eskala |
Lanbidearen edo eskalako lanpostuen zereginetarako gaitzen duen graduko unibertsitate-titulua |
Administrazio Bereziko eskala |
Lanbidearen edo eskalako lanpostuen zereginetarako gaitzen duen graduko unibertsitate-titulua |
Gizarte Laneko eskala |
Lanbidearen edo eskalako lanpostuen zereginetarako gaitzen duen graduko unibertsitate-titulua |
Gizarte Hezkuntzako eskala |
Lanbidearen edo eskalako lanpostuen zereginetarako gaitzen duen graduko unibertsitate-titulua |
Espetxeetako Kudeaketa Bereziko Eskala |
Lanbidearen edo eskalako lanpostuen zereginetarako gaitzen duen graduko unibertsitate-titulua |
Zigor Betearazpenaren arloko Laguntzaileen Eskala |
, lanbidearen edo eskalako lanpostuen berezko zereginak betetzeko gaitzen duen batxilergo titulua, titulu teknikoa edo baliokideañ |
Kasu bakoitzean eskatzen diren tituluak biltzen dituzten ikasketa-eremuak lanpostuen zerrendak zehaztuko ditu.
Plantilla eta lanpostuen zerrenda.
Eskualdatzearekin, espetxeetan zegoen plantilla transferitu zen (funtzionarioen 622 plaza eta lan-kontratudun langileen 52 plaza).
Espetxe Administrazioko lehen lanpostu-zerrenda izapidetzen ari da. Sortutako kidego eta eskaletan lehendik zeuden lanpostuak bilduko ditu, eta plantilla gaur egun dauden beharretara egokituko du.
Hautaketa-prozesuak eta lanpostuak betetzeko prozesuak.
Etorkizuneko lan-eskaintza publikoak onartu eta garatzeko, beharrezkoa izango da aurretik indarrean dagoen lanpostu-zerrenda onartzea.
Bien bitartean, Gobernu Kontseiluaren 2022ko uztailaren 12ko Erabakiaren bidez, Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorraren mahai sektorialaren erabakia onartu zen. Akordio horretan, prozedura bereziak ezarri ziren lanpostuak zerbitzu-eginkizunetan betetzeko eta eginkizunak behin-behinean esleitzeko, bai eta lanpostuak aldi baterako betetzeko deialdia onartzeko ere, bitarteko izendapen bidez.
Espetxeetako laguntzaileen lan-poltsari buruzko informazioa nahi izanez gero, IVAPen webgunean kontsulta daiteke, helbide honetan: lanpoltsa-lana-laguntzaileak-espetxeak-
Lan-baldintzak.
Administrazio Orokorreko mahai sektorialaren akordioak daude, transferitutako langileei aplika dakizkiekeen lan-baldintzei buruzko arau iragankorrak ezartzen dituztenak.
- Gobernu Kontseiluaren 2021eko azaroaren 2ko Erabakia, Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorraren mahai sektorialaren aurreakordioa onartzen duena, enplegatuei aplikatu beharreko aldi baterako eta salbuespenezko lan-baldintzei dagokienez.
- Gobernu Kontseiluaren 2022ko irailaren 20ko Erabakia, zeinaren bidez onartzen baita Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorraren Mahai Sektorialak hartutako erabakia, Espetxe Administrazioan lekualdatze-lehiaketaren bidez destinoa lortu duten funtzionarioei aplikatu beharreko lan-baldintzei buruzkoa.
Prestakuntza eta sustapena.
Eraikitzen.
IGO
INFORMAZIOA, HELBIDEAK ETA TELEFONOAK
- Justizia Sailburuordetza eta bere Zuzendaritzak:
- Oinarrizko informazioa
- Kokapena eta helbidea: Donostia kalea 1. 01010 Vitoria-Gasteiz (Araba)
- Ikusi mapa:
- AUKERAK: Agencia Vasca de Reinserción Social.
- Onarrizko informazioa.
- Kokapena eta helbidea: Avenida Beato Tomás de Zumárraga 71- CP: 01008 Vitoria-Gasteiz (Araba-Álava)
- Ikusi mapa: Avenida Beato Tomás de Zumárraga, 71 - Google Maps
- Telefonoa: 945016213
- Emaila: aukerak@aukerak-gea.eus
- Arabako espetxea.
- Kokapena eta helbidea: Portillo de San Miguel 1, 01230 Langraiz Oka (Araba)
- Ikusi mapa: . Iruña Oka, Araba-Centro Penitenciario de Álava - Google Maps
- Teléfono: 945318600
- Arabako Espetxearen kontu-zenbakia: ES67 0049 5468 44 2116969970
- Espetxeratuekin komunikatzeko hitzordua:
- Web: https://citaprevia.institucionpenitenciaria.es/cita-previa-publico/
- Telefonogunearen telefonoa: 945318600, astelehenetik asteazkenera.
- Bizkaiko espetxea.
- Kokapena eta helbidea: Agirre Lehendakaria kalea 92, 48970 Basauri (Bizkaia).
- Ikusi mapa: . Iruña Oka, Araba-Centro Penitenciario de Álava - Google Maps
- Telefonoa: 944490650
- Bizkaiko Espetxearen kontu-zenbakia: ES77 0049 4638 87 2716160141
- Espetxeratuekin komunikatzeko hitzordua:
- Web: https://citaprevia.institucionpenitenciaria.es/cita-previa-publico/
- Aurrez aurreko eskabidea eta 944490654 telefonoa, astelehenetik asteazkenera, 07:00etatik 20:30era.
- Gipuzkoako espetxea.
- Kokapena eta helbidea: Martutene pasealekua 1, 20014. Donostia-San Sebastián (Gipuzkoa).
- Ikusi mapa: Donostiako espetxea (presondegia) - Google Maps
- Telefonoa: 943450107
- Gipuzkoako Espetxearen kontu-zenbakia: ES12 00 4960 8522 2716061785
- Espetxeratuekin komunikatzeko hitzordua:
- Web: https://citaprevia.institucionpenitenciaria.es/cita-previa-publico/
- Aurrez aurreko eskabidea eta telefonoa: 943450107. Astelehenetik asteazkenera..
- Zigorrak eta ordezko neurriak kudeatzeko zerbitzuak.
Bilbon, Donostian, Gasteizen eta Barakaldon ditu bulegoak, justizia-jauregien ondoan.
Bilbo
- Kokapena eta helbidea: Ibañez de Bilbao 3, seigarren solairua - PK 48001 Bilbao (Bizkaia).
- Ikusi mapan:
- Telefonoa: 944016485 – 944016486
- Ordutegia: 9:00etatik 14:00etara astelehenetik ostiralera eta 16 00etatik 18:30era astearte eta asteazkenetan.
- Helbide elektronikoa: svgp4804-4@justizia.eus
Donostia-San Sebastián
- Kokapena eta helbidea: Kalkutako Teresa plaza 1, beheko solairua. 20012 Donostia-San Sebastián (Gipuzkoa).
- Ikusi mapan:
- Telefonoa: 943000769
- Faxa: 943004364
- Ordutegia: 9:00etatik 14:00etara astelehenetik ostiralera eta 16 00etatik 18:30era astearte eta asteazkenetan.
- Helbide elektronikoa: svgp2005-2@justizia.eus
Vitoria-Gasteiz
- Kokapena eta helbidea: Gasteiz etorbidea 18, laugarren solairua. 01008 Vitoria-Gasteiz (Araba).
- Ikusi mapan:
- Telefonoa: 945004894
- Faxa: 945004837
- Ordutegia: 9:00etatik 14:00etara astelehenetik ostiralera eta 16 00etatik 18:30era astearte eta asteazkenetan.
- Helbide elektronikoa: svgp0102-1@justizia.eus
Barakaldo
- Kokapena eta helbidea: Bide Onera plaza z.g., solairuartea. 48901 Barakaldo (Bizkaia)
- Ikusi mapan:
- Telefonoa: 944001029 – 944001030
- Faxa: 944001066
- Ordutegia: 09:00etatik 14:00etara.
- Helbide elektronikoa: svgp4802-3@justizia.eus
Euskal Autonomia Erkidegoko Espetxe Zaintzako Epaitegi bakarra.
- Kokapena eta helbidea: Barroeta Aldamar 10, 7. solairua. PK: 48001 Bilbo (Bizkaia)
- Ikusi mapan:
- Telefonoa: 944016479 – 944016650
Zigorra betetzea. Askatasunerako bidea.
SAILKAPENA ETA BIZI-ERREGIMENAK
ESPETXEETAKO PRESTAZIOAK ETA ZERBITZUAK
ASKATASUNA ETA ESPETXETIK ATERATZEA
SARRERA
Sartzeko moduak
Pertsona bat atxilotu, preso edo zigortu gisa espetxeratzeko, honako hauek egin daitezke: atxilotzeko agindu judiziala, espetxeratzeko agindua, agintaritza judizial eskudunaren epai irmoa, polizia judizialaren aginduz atxilotzea, Fiskaltzak erabakitako atxiloketa edo borondatez aurkeztea.
Aurreko kasu horietan, espetxeratzearekin batera epailearen agindurik ez badago, establezimenduko zuzendariak hori eskatuko du sartu eta hurrengo 24 orduetan, eta gehienez 72 orduko epean jaso beharko du, eta hala ez bada, barneratua espetxetik aterako da, behar bezala jakinarazita.
Borondatezko sarrera
Araudiak aukera ematen du espetxean sartzeko agintzen duen ebazpen judiziala duten pertsonak borondatez sartzeko.
Borondatezko sarrera pertsonaren bizilekutik hurbilen dagoen espetxean egin behar da, espetxeko bulegoek dokumentazioa egiaztatu ahal izateko ordutegi batean.
Sartzeko prozedura
Espetxean dagoen preso bat onartu ondoren, espetxean sartzeko prozedura ahalik eta intimitate handienarekin egiten saiatuko da, espetxe bateko lehen uneek eragin ditzaketen ondorio negatiboak murrizteko.
Eskubidea du bere egoera berehala familiari eta abokatuari jakinarazteko, doako telefono-dei baten bidez edo beste edozein bitartekoren bidez.
Atzerriko nazionalitatea duten barneratuek eskubidea dute dagokien agintari diplomatikoei edo kontsularrei espetxean sartzearen berri emateko, eta horretarako baimena eskatuko zaie.
Espetxean sartzea Diru Sarreren Sailaren bidez egiten da, urrats hauei jarraituz:
1. Identifikazio pertsonala.
Lehenik eta behin, zentroko langileek identifikazio pertsonala egingo dute, nortasuna egiaztatuko dute eta hatz-marken eta argazkien erreseina egingo dute.
2. Inskripzioa eta espedientea irekitzea.
Ondoren, pertsona hori sarrera-liburuan inskribatzen da, eta espediente pertsonala irekitzen da. Espediente horretan, modu kronologikoan jasotzen dira preso bakoitzaren espetxealdiko gorabehera guztiak, penalak eta prebentziozko espetxealdian daudenak.
Espedientea berriz irekitzen da sarrera berri bakoitzarekin, eta, bien bitartean, barneratua azken aldiz aske geratu zen zentroan artxibatuta geratzen da. Ondorioz, langilea lanera itzultzen bada, espediente pertsonala berriro irekiko da, beste bat sortu beharrean. Espediente honen edukiari buruzko informazioa edozein unetan jasotzeko eskubidea du titularrak.
Bere datuak Espetxe Administrazioak kudeatutako fitxategi informatikoetan sartuko dira. Datu horiek eskuratu eta Eusko Jaurlaritzako Berdintasun, Justizia eta Gizarte Politiketako Saileko Zuzendaritza Zentroari eskatu ahal izango dio nahi duenean zuzentzeko.
Transexualek beren egoeraren berri eman ahal izango diete zentroko profesionalei. Zentroan duen kokapenari dagokionez, dituzten aukeren eta eskubideen berri emango diote.
Barneratze-unean hiru urtetik beherako seme-alabekin dauden emakumeak direnean, eta seme-alaba horiek espetxean euren konpainian mantentzea eskatzen dutenean, seme-alabatasuna egiaztatu beharko da, eta egoera horrek ez duela arriskurik adingabearentzat, eta Fiskaltzari jakinaraziko zaio.
3. Ondasunak arakatzea eta erregistratzea.
Orduan, pertsona miatu eta haren ondasunak erregistratzen dira.
Baimendu gabeko artikuluak zentroan gordeko dira, ordainagiri bat emango zaio eta kendu ahal izango ditu aske ateratzen denean edo berak izendatutako senide bati eman ahal izango dizkio.
4. Barneratuari informazioa ematea.
Bestalde, barneratuari bere eskubideen eta betebeharren berri ematen zaio, baita eskubide eta betebehar horiek gauzatzeko prozeduren berri ere.
Informazio hori idatziz ematen zaio, eta establezimenduaren araubideari, diziplina-arauei eta eskaerak, kexak eta errekurtsoak aurkezteko bitartekoei buruzko informazioa jasotzen du.
Bestalde, hezitzaileak ahoz osatuko du informazio hori, izan daitezkeen zalantza eta galderei erantzunez.
5. Bisita medikoa eta elkarrizketak.
Hori guztia egin ondoren, pertsona horrek sarrera-departamentuko ziega bat okupatzen du, eta zerbitzu medikoek 24 orduko epean bisitatuko dute, eta, ondoren, talde teknikoko profesionalek. Horiek proposatuko dute establezimenduko beste modulu batean behin betiko kokatzea, delitu-pertsonalitatearen eta -historialaren arabera, ospitaleratzeen gehieneko egonaldia 5 egunekoa baita.
Zentroan sartu eta lehen egunetan, elkarrizketak izango ditu hainbat profesionalekin, lehen beharrei erantzuteko, beharrezko datuak biltzeko, barneratua hasieran orientatzeko eta, haren profilaren arabera, zein departamentutan egongo den proposatzeko, barne-banaketaren irizpideei jarraiki.
Horrela, gizarte-langile batek elkarrizketa egingo dio, eta bere gizarte- eta familia-egoerari buruzko informazioa eman ahal izango dio, baita espetxean sartzeagatik familia zer baldintzatan geratu den eta, hala badagokio, premiarik izanez gero informazioa emateko baimena zein pertsonari eman dion ere (adibidez: gaixotasun larria).
Zentroko beste profesional batzuek ere elkarrizketa egingo diote (hezitzaileak, legelariak, psikologoak,...), eta haiek proposatuko dituzte egin beharreko berehalako jarduketak, zer modulutan bizi behar duen, zer lanbide izan ditzakeen...
Gainera, aldi horretan, bizikidetza kontrolatzeko arloko funtzionario-taldeak eta espetxeratzearen inpaktuari aurre egiteko laguntza ematen duten barne-taldeek une oro ematen diote arreta barneratutako pertsonari.
Sartzeko prozedurari jarraitu ondoren, espetxean kokapenik egokiena esleitzen zaio pertsonari, banantze- eta sailkapen-irizpideen arabera, haren nortasuna eta delitu-historia kontuan hartuta.
Ospitaleratze Departamentu honetan egoteko gehieneko denbora 5 egunekoa da, araudiaren arabera, baina ez da ohikoa 24/48 orduko epea gainditzea.
IGO
ESKUBIDEAK ETA BETEBEHARRAK
Askatasun-gabetzearekin eta espetxean sartzearekin harreman juridikoa hasten da presoaren eta Espetxe Administrazioaren artean.
Barneratuaren eskubideak eta betebeharrak errespetatzeko elkarrekiko betebeharra du ezaugarri, eta Administrazioaren hainbat prestazio eta atribuzio dagozkio.
Askatasunaz gabetuta dauden bitartean, ezarritako zigorraren izaerak edo edukiak eragiten ez dien eskubide guztiei eusten diete pertsonek, bai eta bizikidetza arautzeko beharrari ere, beste pertsona batzuek beren eskubideak baliatzea bermatuko duten arauen bidez.
Eskubide eta betebehar horiek betetzen direla ziurtatzeko, eta, era berean, legeak esleitzen dion eginkizuna betetzeko, Espetxe Administrazioa behartuta dago prestazio eta zerbitzu jakin batzuk betetzera, eta zenbait atribuzio ditu.
Batzuen eta besteen egikaritza berme- eta kontrol-araubide baten mende dago, administrazioarenak diren eta ez diren organoen aldetik.
Eskubideak.
Barneratuak diren aldetik, eskubide hauek dituzte:
a) Espetxeetako Administrazioak bere bizitza, osotasuna eta osasuna zaintzeko eskubidea, inola ere torturarik, hitzezko edo egitezko tratu txarrik eta arauen aplikazioan beharrezkoa ez den zorroztasunik izan gabe.
b) Euren duintasuna eta intimitatea zaintzeko eskubidea, espetxean modu ordenatuan bizitzeak eskatzen dituen neurriei kalterik egin gabe. Alde horretatik, eskubidea dute beren izenean izendatuak izateko eta hirugarrenen aurrean haien izaera erreserbatua izateko.
c) Eskubide zibilak, politikoak, sozialak, ekonomikoak eta kulturalak egikaritzeko eskubidea, atxiloketaren xedearekin edo kondena betetzearekin bateraezinak direnean izan ezik.
d) Zigortuek espetxe-tratamendurako eta arrakasta ziurtatzeko programatzen zaizkien neurrietarako duten eskubidea.
e) Legerian aurreikusitako kanpo-harremanetarako eskubidea.
f) Lan ordaindua izateko eskubidea, espetxe-administrazioaren baliabideen barruan.
g) Legozkiekeen prestazio publikoak eskuratzeko eta baliatzeko eskubidea.
h) Legerian aurreikusitako espetxe-onurak izateko eskubidea.
i) Ikastetxeko jardueretan parte hartzeko eskubidea.
j) Espetxeetako agintariei, agintari judizialei, Herriaren Defendatzaileari eta Fiskaltzari eskaerak eta kexak egiteko eskubidea, bai eta agintari eskudunei zuzentzekoa eta haien eskubide eta interes legitimoak defendatzeko bitartekoak erabiltzekoa ere.
k) Prozesu- eta espetxe-egoerari buruzko informazio pertsonala eta eguneratua jasotzeko eskubidea.
Betebeharrak.
Presoa modu estuan lotzen duen komunitate batean integratzen da, eta, espetxeetan bizikidetza bermatzeko eta zigorraren helburuak betetzeko, legeriak honako betebehar hauek betetzea eskatzen du:
a) Establezimenduan egotea hura askatu arte, agintaritza judizialaren eskura edo ezartzen zaizkion askatasunaz gabetzeko kondenak betetzeko.
b) Barne-araubideko arauei men egitea, bai eta espetxeko langileengandik bere eskumenak modu legitimoan erabiliz jasotzen dituen aginduei ere.
c) Modu aktiboan laguntzea barnetegiaren barruan bizikidetza ordenatua lortzeko, eta errespetuzko eta begirunezko jarrera izatea agintariekin, funtzionarioekin, langileekin, espetxeetako laguntzaileekin, presoekin eta gainerako pertsonekin, bai establezimenduan bertan, bai establezimendutik kanpo, justifikatutako arrazoi batengatik irten bada.
d) Eskura jartzen dizkioten baliabide materialak eta establezimenduko instalazioak behar bezala erabiltzea.
e) Higiene eta garbitasun pertsonal egokia, janzkeran zuzentasuna eta horretarako ezarritako higiene- eta osasun-neurriak betetzea.
f) Espetxeetako Administrazioak ezarritako nahitaezko prestazio pertsonalak egitea, establezimenduak txukun eta garbi egon daitezen.
g) Aske bizitzeko prestatzeko dituzten gabezien arabera definitutako prestakuntza-, hezkuntza- eta lan-jardueretan parte hartzea.
Espetxean dauden atzerritarrak.
Espainiako espetxe batean sartzen diren atzerritarrek eskubidea dute beren herrialdeak Espainian duen ordezkaritzarekin komunikatzeko, eta zentroko zuzendaritzari eskatu beharko diote.
Ordezkaritza egiaztaturik ez badago, edo errefuxiatua edo aberrigabea bada, bere interesak babesten dituen herrialdeko ordezkaritzarekin edo dagozkion nazioko edo nazioarteko agintariekin komunikatu ahal izango du.
Kondenatua izan bada eta Espainiarekin horri buruzko hitzarmenak sinatuta dituen herrialde bateko nazionalitatea badu, kondena bere jatorrizko herrialdean betetzeko eska dezake.
Baldintzapeko askatasuna lortzeko baldintzak betetzen dituenean, Zigor Kodean ezarritako betekizunekin bat etorriz, Espetxe Zaintzako Epaitegiak askatasun hori bere jatorrizko herrialdean betetzeko baimena eman ahal izango dio.
Nahikoa baliabiderik ez baduzu, Administrazioak zure herrialdera itzultzen lagunduko dizu, bete dezazun. Epaitegiak baimena eman ondoren bere herrialdera itzultzeko baldintza ez betetzeak baldintzapeko askatasuna galtzea ekarriko luke.
Barne-segurtasuneko neurriak eta diziplina-araubidea.
Barne-segurtasuneko neurriak.
Adierazitako betebeharrak beteko direla bermatzeko, Administrazioak ezin du askatasunaz gabetutako pertsonen bizi-araubidean murrizketa gehiago adostu, espetxe-araudian aurreikusitakoak baino, behar bezala arrazoituta eta ezarritako prozeduraren eta kontrol judizialaren mende.
Establezimenduen barne-segurtasuna bermatzeko jarduketak honako hauek izango dira: barneratuak behatzea, presoak zenbatzea, erregistroak, miaketak, konfiskazioak, kontrolak, gelaxka-aldaketak, helmugen esleipen egokia eta moduluetatik kanpoko nahiz establezimendutik kanpoko irteeren berezko jarduerak eta kautelak.
Segurtasun-neurriak premia- eta proportzionaltasun-printzipioen arabera arautuko dira, eta duintasunari eta oinarrizko eskubideei zor zaien errespetuarekin gauzatuko dira beti, batez ere pertsonen gainean zuzenean egiten direnei dagokienez. Eraginkortasun bereko bitartekoak erabiltzeko aukeraren aurrean, lehentasuna emango zaie bitarteko elektronikoei.
Erregimenaren mugak.
Atxilotuek, presoek eta zigortuek beren pertsonaren segurtasunak eta establezimenduen segurtasunak eta ordena onak eskatzen dituzten mugak baino ez dituzte izango, bai eta tratamendua gomendatzen dutenak edo beren sailkapen-mailatik datozenak ere.
Hala denean, barneratuak hala eskatuta edo bere ekimenez, zuzendariak, ebazpen ziodunaren bidez, erregimenak mugatzea dakarten neurriak hartzea erabaki ahal izango du, espetxeratuaren bizitza edo osotasun fisikoa babesteko beharrezkoa denean, eta zaintza-epaileari horren berri emango dio.
Erabaki arrazoitu bidez, Zuzendaritza Kontseiluak, atxilotuen eta presoen kasuan, edo Tratamendu Batzarrak, zigortuen kasuan, presoa antzeko ezaugarriak dituen beste establezimendu batera eramatea proposatuko dio Zuzendaritza Zentroari, aurreko zenbakian aipatzen den pertsona aseguratzeko eskatzen diren erregimen-mugak kendu ahal izateko
Lekualdatzeko erabakiak, atxilotuen eta presoen kasuan, dagokien agintaritza judizialari jakinaraziko zaizkio, eta, zigortuen kasuan, dagokion zaintza-epaileari.
Diziplina-araubidea.
Adierazitako betebeharrak ez betetzea, larriena bada, espetxe-araudian aurreikusitako eta zehatutako arau-hausteetako bat izango da, diziplina-espediente baten bidez. Espediente horretan, barneratuak alegazioak aurkeztu ahal izango ditu, eta, nolanahi ere, Espetxe Zaintzako Epailearen aurrean aurkaratu ahal izango da.
Honako hauek dira falta oso astunak:
a) Matxinada, plante edo desordena kolektiboetan parte hartzea, edo haiei laguntzea, halakorik gertatu bada.
b) Beste pertsona batzuk erasotzea, mehatxatzea edo hertsatzea establezimenduaren barruan edo agintari edo funtzionario judizialak edo espetxeetakoak, establezimenduaren barruan zein kanpoan.
c) Beste barneratu batzuei eraso egitea edo hertsapen larria eragitea.
d) Aginpideak modu legitimoan erabiliz, agintariak edo funtzionarioak emandako aginduak betetzeari modu aktibo eta larrian aurka egitea.
e) Ihes egitea saiatu, erraztu edo burutzea.
f) Establezimenduko gelak, materialak edo gauzak edo beste pertsona batzuen ondasunak nahita erabilezin bihurtzea, kalte handiak eraginez.
g) Establezimenduko materialak edo gauzak edo beste pertsona batzuen ondasunak ostea.
h) Albiste edo datu faltsuak zabaltzea, establezimenduaren segurtasunari kalte egiteko asmoz.
i) Herritarren duintasunaren aurka egitea eskandalu eta garrantzi handiko ekintzekin.
Honako hauek dira falta larriak:
a) Aurreko artikuluko b) idatz-zatiko agintari, funtzionario eta pertsonak kalumniatzea, iraintzea, iraintzea eta errespetu eta begiruneari modu larrian huts egitea, paragrafo horretan adierazten diren inguruabar eta tokietan.
b) Agintariek edo funtzionarioek beren aginpideak modu legitimoan erabiliz emandako aginduak ez betetzea, edo agindu horiek betetzeari modu pasiboan uko egitea.
c) Beste presoak matxinada, plante edo desordena kolektiboetara bultzatzea, presoek laguntzea lortu gabe.
d) Beste preso batzuk iraintzea edo haiei egitezko tratu txarrak ematea.
e) Establezimenduko gelak, materialak edo gauzak edo beste pertsona batzuen ondasunak nahita erabilezin bihurtzea, kalte txikiak eraginez, eta ondasun horietan kalte larriak eragitea zabarkeria ausartegiagatik.
f) Barne-araubideko arauek debekatutako objektuak establezimenduan sartzea, ateratzea edo edukitzea.
g) Establezimenduan baimenduta ez dauden zori, enbido edo ausazko jokoak antolatzea edo horietan parte hartzea.
h) Albiste edo datu faltsuak zabaltzea, establezimenduaren martxa erregimental onari kalte egiteko asmoz.
i) Baimendutako edari alkoholdunen gehiegizko erabilerak eragindako mozkorraldia, establezimenduan edo modu klandestinoan lortu edo egin direnetan nahasmendu larria eragiten duena, bai eta droga toxikoak, substantzia psikotropikoak edo estupefazienteak erabiltzea ere, medikuak agindu ezean.
Honako hauek dira falta arinak:
a) Hutsegite oso larriei buruzko artikuluaren b) idatz-zatiko agintari, funtzionario eta pertsonei zor zaien begirunea arinki huts egitea, bertan adierazten diren egoera eta lekuetan.
b) Espetxeetako funtzionarioek beren eskumenak modu legitimoan betez emandako aginduak ez betetzea, horrek ez badu errejimen-bizitza eta bizikidetza ordenatua aldatzen.
c) Erreklamazioak egitea erregelamenduz ezarritako bideak erabili gabe.
d) Barne-araubideko arauek debekatzen ez dituzten objektuak gehiegikeriaz eta kaltegarritasunez erabiltzea.
e) Arreta edo zaintza faltagatik, establezimenduko barrunbeetan, materialetan edo gauzetan edo beste pertsona batzuen gauzetan kalte larriak eragitea.
f) Barneratuaren betebeharrak eta obligazioak ez betetzea dakarren beste edozein ekintza edo ez-egite, erregimen-bizitza eta bizikidetza ordenatua aldatzea dakarrena eta beste kasu batzuetan sartzen ez dena.
Falta horiek egiteagatik, honako zehapen hauek ezarri ahal izango dira:
Oso larriak:
- Sei eta hamalau egun arteko gelaxkan isolatzea
- Zazpi asteburura arteko isolamendua.
Larriak:
- Gelaxkan isolatzea astelehenetik ostiralera, bost egunez edo gutxiagoz.
- Irteteko baimenak kentzea bi hilabetez edo gutxiagoz.
- Ahozko komunikazioak erregelamendu bidez aurreikusitako gutxieneko denborara mugatzea, gehienez hilabetez.
- Ibilaldi eta jolas-ekintza arruntak hiru egunetik hilabete batera arte, gehienez ere.
Arinak:
- Ibilaldi eta jolas-ekintza arruntak gehienez hiru egunez kentzea
- Kargu-hartzea.
Zehapenak ezartzeko, idatzizko prozedura bat jarraitu behar da. Presoari idatziz emango zaio horren berri, eta falta izan daitezkeen gertakariak jasoko dira bertan.
Barneratuak prozeduran esku har dezake, bere burua defendatzeko beharrezkotzat jotzen duena jasota.
Diziplina Batzordeak ezarriko du zehapena, hala badagokio, kide anitzeko organo gisa.
Ezarritako zehapena, hala badagokio, idatziz jakinaraziko zaio, eta eskura dituen errekurtsoen berri emango zaio, baita baliabideok izan behar duten denbora eta forma ere.
Ezarritako zehapenaren aurka, espetxe-zaintzako epailearengana jo ahal izango du.
IGO
BERME-SISTEMA
Legezkotasun-printzipioari men egitea.
Lehenik eta behin, eskubideen bermea prozedura arautu baten bidez bermatzen da. Prozedura horren bidez, administrazioak edozein jarduketa egin behar du, modu arrazoituan eta legearekin bat etorriz, eta espetxeko zein Saileko agintarien kontrolpean. Agintari horiek, lehenik eta behin, desbideratze oro zuzendu behar dute.
Eskaerak eta kexak.
Barneratuek eskaerak eta kexak aurkez diezazkiekete espetxeetako agintariei, agintari judizialei, Herriaren Defendatzaileari edo Arartekoari.
Eskaera eta kexa horiek ahoz edo idatziz egin ahal izango zaizkie funtzionarioei, zerbitzuburuari, espetxeko zuzendariari edo espetxeetako beste agintari batzuei, bai eta Herriaren Defendatzaileari edo Arartekoari ere.
Idatzizko eskaerak edo kexak instantzia irekian edo gutun-azal itxian aurkez daitezke. Entrega-agiri bat eta eskaeraren edo kexaren kopia bat ematen dira.
Ikastetxeko zuzendariak egoera konpontzeko neurri egokiak hartuko ditu, edo agintari edo erakunde eskudunei helaraziko dizkie.
Espetxeratuek, halaber, zuzenean aurkez ditzakete eskaerak edo kexak, edo errekurtsoa jar dezakete espetxe-zaintzako epailearen aurrean, espetxe-araubideari eta -tratamenduari dagokienez, haien oinarrizko eskubideei edo espetxe-eskubide eta -onurei eragiten dietenean.
Hartzen diren ebazpenak idatziz jakinarazten zaizkie interesdunei.
Errekurtsoak.
Barneratuek idatziz ere aurkez ditzakete legedian aurreikusitako errekurtsoak, eragiten dieten administrazio-egintzen edo -erabakien aurka. Administrazio-ebazpen bakoitzean adieraziko dira errekurtso horiek.
Errekurtsoak establezimenduko zuzendariari aurkezten zaizkio, eta hark dagokion agintaritza judizial edo administratiboari helarazten dizkio, espetxeratuari kopia zigilatu bat emanez.
Barneratuaren bizitza mugatzen duen edozein ebazpen jakinarazi eta Zaintza Epaitegiaren kontrolpean jartzen da, hala nola baliabide hertsatzaileen erabilera, segurtasun-neurriak, bizi-erregimen mugatzaileagoen aplikazioa edo komunikazioen murrizketa.
Gainera, barneratuek Zaintza Epaitegira jo dezakete jakinarazten zaizkien ebazpenen aurka, edo kexu izan daitezke organo honen aurrean, askatasunaz gabetutako pertsona gisa dituzten eskubideak urratzen dituen edozein egitatezko egoeraren aurrean.
Hala ere, EAEko espetxe-administrazioaren ebazpenen aurka, zeinen bidez erabakitzen baita destinoko espetxea edo askatasunaz gabetutako pertsonen lekualdatzea, gora jotzeko errekurtsoa jarriko da Justizia Sailburuordetzaren edo Berdintasun, Justizia eta Gizarte Politiketako Sailaren aurrean.
Legean aurreikusitako errekurtsoen bidez, Fiskaltzak eska dezake, halaber, legezkotasunetik aldentzen diren Administrazioaren ebazpenak aldatzea. Horretarako, zigortuak erregimen irekian sartzeko ebazpenen berri ematen dizugu.
Era berean, zaintza-epaitegiaren ebazpenak aurkaratu ahal izango dira errekurtso horietaz arduratzeko eskumena duten organo judizialen aurrean, hala nola probintzia-auzitegietan edo epaia eman duten epaile edo auzitegietan.
Zaintza-epaitegiak egiten duen kontrolaz gain, barneratuek jurisdikzio arruntera jo dezakete babes judiziala erreklamatzeko, gainerako herritarrek bezala.
Espetxe Zaintzako Epaitegia.
Espetxe Zaintzako Epaitegia barneratuen eskubideak eta espetxe-jardueraren legezkotasuna betetzen dela zaintzen espezializatutako organo judiziala da.
Espetxeratutako pertsonen egoeran eragina duen edozein erabaki baimentzen edo kontrolatzen du, eta espetxe-administrazioak hartutakoak zuzentzeko edo aldatzeko ahalmena du.
Eginkizun hauek ditu:
- Hasierako sailkapenaren, progresioen eta gradu-erregresioen arloko errekurtsoak ebaztea.
- Bi egunetik gorako irteera-baimenak baimentzea (hirugarren mailetarako izan ezik).
- Diziplina-zehapenei buruzko erreklamazioak errekurtso bidez ebaztea.
- Baldintzapeko askatasuna ematea eta errebokatzea.
- Erregimenari edo tratamenduari buruzko edozein eskaera edo kexa ebaztea, baldin eta oinarrizko eskubideei edo espetxe-eskubide edo -onurei eragiten badie.
Zaintzako epaileek zentroak erregulartasunez bisitatzen dituzte, eta horrek barneratuekin zuzenean komunikatzeko aukera ematen die. Batzuetan, harremanak bideokonferentzia bidez egin daitezke. Eta, nolanahi ere, barneratuek idatziz jo dezakete haiengana.
Herriaren Defendatzailea.
Herriaren Defendatzailea Gorte Nagusietako goi-komisarioa da, eta herritarren oinarrizko eskubideak eta askatasun publikoak defendatzea arduratzen da, Espainiako administrazio publikoen jarduera optimizatuz.
Gainera, Espainiako Torturaren Prebentziorako Mekanismo Nazionalaren eginkizunak esleitu ditu, eta, beraz, askatasunetik gabetuta dauden pertsonak dauden lekuetara aldizkako bisitak egiten ditu, tortura eta bestelako tratu edo zigor krudel, anker edo apalesgarriak prebenitzeko.
Askatasunaz gabetutako pertsona batek bere eskubide edo bidezko interesen bat kaltetutzat jotzen badu, eta kondenaren eraginpean ez badago espetxean dagoen bitartean, erakunde honetara jo dezake, idatziz beti, eta bere kasua planteatu.
Arartekoa.
Arartekoa Herriaren Defentsa Erakundea edo Euskadiko Ombudsman da.
Arartekoaren erakundearen zeregin nagusia da herritarrei arreta ematea Administrazioaren jardun oker edo irregularrei buruz egiten dituzten kexa, eskaera edo kontsultei dagokienez, eta kexa horiek prozedura baten arabera izapidetzea, non eragindako administrazioak bere jokabideari buruzko azalpena eta informazioa eskatzen den.
Ordenamendu juridikoan ezarritakoaren arabera, kexaren xede den jarduketa okerra izan dela zehazten bada, Arartekoak gomendio bat ematen dio administrazio arduradunari, jardun okerra alda dezan eskatzeko.
SAILKAPENA ETA BIZI-ERREGIMENAK
Barneratuak, kondena-epaia eman ondoren, dauden espetxe-graduetako baten barruan sailkatzen dira.
Graduen araberako sailkapen horrek aukera ematen du pertsona bakoitza berrezitzeko eta gizarteratzeko tratamendua eta tratamendu horretarako espetxe-erregimen egokiena bana-banakotzeko.
Gradutan sailkatzeko sistema malgua da, eta zigortua hasieran edozein gradutan sailkatzeko aukera ematen du, baldintzapeko askatasunarena izan ezik, bai eta aurrera edo atzera egiteko aukera ere, kondena-aldian pertsonak izan duen bilakaeraren arabera.
Sailkapen-mailak.
Sailkapen-mailak honako hauek dira:
Lehen maila.
Lehen mailako sailkapena erregimen arruntera modu larrian moldatzen ez diren edo oso arriskutsua den pertsonentzat izango da.
Erregimen itxiaren aplikazioa zehazten du, kontrol- eta segurtasun-neurri murriztaileagoekin, hala nola baterako jarduerak murriztea, jokabidea zuzenean kontrolatzea eta egokitu ezina azaltzen duten kausetan esku hartzea, aplikatzeko arrazoiak desagertu arte.
Tratamendu Batzordeak proposatuta egiten da lehen graduko ezohiko sailkapena, eta Zerbitzu Buruaren eta Talde Teknikoaren txosten arrazoituak behar dira, eta arrazoitu egin behar da.
Zuzendaritza Zentroaren erabakia espetxe-zaintzako epaileari jakinarazten zaio, eta barneratuak akordio horren aurkako errekurtsoa jartzeko eskubidea izango du.
Bigarren gradua.
Bigarren graduan sailkatzen dira bizikidetza normaleko egoera pertsonalak eta espetxe-egoerak dituzten zigortuak, baina oraingoz erdi-askatasunean bizitzeko gaitasunik ez dutenak.
Bat dator bizikidetza normalerako gaituta dauden baina espetxe-tratamendua espetxeetako baliabideekin egin behar duten pertsonentzako araubide arruntarekin, haien bilakaerak erregimen irekian sartzeko aukera eman arte.
Hirugarren gradua.
Espetxeratuei edo barneratuei aplikatzen zaie, baldin eta, egoera pertsonala eta espetxe-egoera dela eta, erdi askatasunean bizitzeko gaitasuna badute.
Hasierako sailkapena hirugarren graduan egin daiteke, baldin eta behaketaren eta sailkapenaren ondorioz horretarako baldintzak betetzen badira, aurreko graduetatik nahitaez igaro gabe.
Bat dator erregimen irekiarekin, zeinak aukera ematen baitie zigortuei beren esku-hartze programa ingurune komunitarioan garatzeko, irteera erregularren erregimenak eskainitako kanpoko jardueren bidez, modalitate hauetakoren baten arabera:
- Erregimen ireki murriztua.
- Erregimen ireki propioa.
- Espetxetik kanpoko unitatea: adikzioak gainditzeko zentro batean bete daiteke.
- Kontrol telematikoa: barneratua salbuetsi egiten da establezimenduan gaua ematetik, bere etxeko presentzia kontrolatzeko gailu elektroniko baten bidez, kanpoan jarduerak garatzen laguntzeko.
- Aurrez aurreko kontrola, kontrol telematikoetatik salbuesten da, eta aldizkako aurkezpenekin eta telefono bidezko kontrolekin ordezten da.
Malgutasun-printzipioa.
Legearen Espetxe Erregelamenduaren 100.2 artikuluak aukera ematen du askatasunaz gabetzeko zigorraren betetzea are gehiago malgutzeko eta indibidualizatzeko, tratamendu-maila bakoitzaren alderdi bereizgarriak konbinatzen dituen betearazpen-eredu bat jasotzen baitu.
Neurri hori zigortu bakoitzarentzat banan-banan aztertzen da, eta tratamendu-programa espezifiko batean oinarritu behar da.
Bizi-erregimenak.
Erregimen arrunta.
Araubide arrunta aplikatzen zaie bigarren graduan sailkatutako zigortuei, sailkatu gabeko zigortuei eta atxilotutako eta espetxeratutako pertsonei.
Prebentziozko presoen kasuan, haien bizi-erregimenaren aplikazioak ez du ahaztu behar espetxean egon behar duen errugabetasun-presuntzioaren printzipioa.
Erregimen honetako segurtasun-, ordena- eta diziplina-arauen izateko arrazoia eta muga bizikidetza ordenatua lortzea da.
Horretarako, Zuzendaritza Kontseiluak jarduera-ordutegi eta -egutegi bat ezartzen du. Ordutegi eta egutegi horrek zortzi atseden-ordu eta bi ordu errespetatzen ditu egunero, barneratuta dagoen pertsonari dagozkion gaietarako, bai eta behar adina denbora ere, jarduera terapeutiko eta kulturalei erantzuteko eta senideekin edo lagunekin komunikatzeko.
Ordutegi hori nahitaez errespetatu behar da. Lana eta prestakuntza Zentroaren bizitzako oinarrizko jardueratzat hartzen dira, eta barneratuak behartuta daude establezimenduetan ordena, garbitasuna eta higienea mantentzeko beharrezkoak diren prestazio pertsonalak egitera.
Zentroko barne-banaketa, sexua, adina, aurrekariak, egoera fisikoa edo mentala irizpidetzat hartzeaz gain, tratamenduaren premietara, esku hartzeko programetara eta zentroaren baldintza orokorretara egokitzen da.
Erregimen irekia.
Erregimen irekia hirugarren graduan sailkatutako zigortuei aplikatzen zaie, tratamenduak erdi-askatasuneko erregimenean jarraituko duela bermatzeko.
Hauek dira erregimen irekiaren oinarrizko ezaugarriak:
Helburu hauek ditu: gizarteratze-gaitasun positiboak, autoerantzukizuna eta normalizazio soziala eta integrazioa sustatzea, bai eta familia- eta gizarte-desegituratzearen prebentzioa ere.
Tratamenduaren kontrol-neurriak arintzen ditu, eta ez du kontrol zurrunik, haren funtzionamenduaren konfiantza ezeztatzen duenik. Horretarako, laguntza- eta aholkularitza-lanak egiten ditu, eta erkidegoan pixkanaka sartzen laguntzeko behar den lankidetza ematen du.
Erregimen horretarako atal irekiak eta zentro irekiak edo gizarteratzeko zentroak daude, baita mendeko unitateak ere, eta arlo horietan diharduten erakunde eta instituzioekiko koordinazioa sustatzen da.
Tratamendu-programa indibidualizatua gauzatzeak zehaztuko du barneratuaren destino zehatza, kontuan hartuta, bereziki, familia-lotura izateko aukerak eta horrek egoiliarrarengan izan dezakeen eragina.
Hirugarren graduan sailkatutako pertsonek irteera-baimen arruntak (48 egun urtean) eta asteburuko irteerak izan ditzakete.
Erregimen itxia.
Erregimen itxia salbuespenezko araubidea da, eta honako hauei soilik aplikatzen zaie: muturreko arriskugarritasunagatik edo erregimen arruntera eta irekira egokitzeko ezintasun larriagatik lehen graduan sailkatutako zigortuei, eta egoera berean dauden prebentzio-pertsonei.
Bi modalitate daude: erregimen erkideetara nabarmen egokitu ezin diren zigortuentzako erregimen itxiko zentroak edo moduluak, eta oso alterazio erregimental larrien protagonista edo eragile diren presoentzako departamentu bereziak, muturreko arriskugarritasuna agerian uzten dutenak.
Tratamendu Batzordeak erabaki eta Zuzendaritza Zentroak onartzen ditu lehen gradua esleitzea eta berresleitzea, eta, beraz, erregimen itxia aplikatzea eta bizitza-modalitatea esleitzea.
Oso bermatzailea den aplikazio-prozedura bat dago, haren aplikazioari dagokionez hartzen den administrazio-erabaki irmo bakoitzaren berrikuspen judiziala barne hartzen duena.
Erregimen itxian egotea beharrezkoa den gutxieneko denborarako izango da, hura aplikatzeko oinarri izan ziren arrazoiak edo inguruabarrak desagertu arte edo nabarmen murriztu arte.
Hiru hilean behin, gehienez ere, barneratuaren sailkapena eta bizi-modalitatearen esleipena berrikusiko dira.
Prebentziozko presoei salbuespenezko bizi-araubide hori aplikatzeko, zigortuak erabat bereizita, horren berri ematen zaio dagokion agintaritza judizialari.
Hasierako sailkapen-prozedura.
Barneratuari kondena-epaia eman ondoren, tratamendu-batzarrek hasierako sailkapen-proposamena egiten dute.
Bertan, zigorra betetzen hasiko den bizi-araubidearen aplikazioa zehazten duten gradu eta modalitateetako batean sailkatzen da barneratutako pertsona, eta destinoko espetxea ere zehazten da.
Horretarako, kontuan hartzen dira delituaren izaera eta larritasuna, ondorioak, zigortuak tratamenduarekiko duen jarrera eta gainerako inguruabar pertsonal, sozial eta familiarrak, etab.
Hasierako sailkapena edozein gradutan egin daiteke, hirugarren gradua barne. Hirugarren graduan sartzeko, erantzukizun zibilari ahal den neurrian aurre egiteko eskakizuna hartzen da kontuan.
Ebaluazioa hainbat diziplinatako profesional publikoek osatutako talde batek egiten du, hala nola psikologiak, zuzenbideak, lan eta hezkuntza sozialak, medikuntzak eta bizikidetzaren kontrolaren arloko langileek.
Proposamen hori Justizia Zuzendaritzak edo Justizia Sailburuordetzak ebazten du, nork duen eskumena.
Zigortuak edo Fiskaltzak ebazpen hori aurkara dezake Espetxe Zaintzako Epaitegian.
Destinoko espetxeari gora jotzeko errekurtsoa jar dakioke administrazio-bidean, eman zuenaren goragoko organoan; batzuetan, Justizia Sailburuordetzaren titularra izango da, eta, beste batzuetan, Berdintasun, Justizia eta Gizarte Politiketako Sailaren titularra.
Sailkapena berrikustea.
Ez dago behin betiko sailkapenik; izan ere, Tratamendu Batzarrak sei hilean behin berrikusi behar du esleitutako gradua, eta lehen graduan, berriz, hiru hilean behin.
Espetxeratuaren bilakaera ikusita, Tratamendu Batzarrak espetxe-graduari eustea, aurrera egitea edo atzera egitea proposa dezake, dagokion espetxera edo, zentro beraren barruan, beste bizimodu bat duen beste sail batera lekualdatzeko proposamenarekin.
Gradu-progresioa.
Barneratuak graduan aurrera egiteko eskubidea du, baldin eta aurrerapen hori merezi badu.
Sailkapen-mailan aurrera egitea delitu-jarduerarekin zuzenean lotutako faktoreen aldaketa positiboaren araberakoa izango da. Hori barneratuaren jokabide globalean islatzen da, eta bertan jarritako konfiantza handitzea ekarri behar du, askatasun-marjina handiagoa dakarten erantzukizun garrantzitsuagoak esleitzea ahalbidetuz.
Gradu-erregresioa.
Gradu-erregresioa bidezkoa izango da, tratamenduari dagokionez, barneratuak bilakaera negatiboa badu gizarteratzearen pronostikoan eta barneratuaren nortasunean edo jokabidean.
Egoera bereziak.
Hasierako sailkapenak eta gradu-berrikuspenek arreta eta kudeaketa desberdina eskatzen duten egoerak honako hauek dira:
- Prebentziozko espetxealdian dauden eta kausa bat edo gehiago dituzten zigortuak: ez dira sailkatuko egoera horrek irauten duen bitartean.
- Jada sailkatuta dauden eta prebentziozko espetxealdia duten zigortuak: sailkapena ondoriorik gabe geratzen da.
- Oso larri gaixotutako zigortuak, sendaezinezko pairamenak dituztenak: hirugarren graduan sailkatu ahal izango dira arrazoi humanitarioengatik eta duintasun pertsonalarengatik, medikuaren txostena jaso ondoren, kontuan hartuta delitu egiteko duten zailtasuna eta arrisku txikia.
ESPETXE-TRATAMENDUA
Espetxe-tratamendua.
Espetxe-tratamenduak barne hartzen ditu zigor askatasun-gabetzaileen konstituzio-helburuak eta berreziketarako eta gizarteratzeko segurtasun-neurriak betetzera zuzenean bideratutako jarduketen multzoa.
Preso guztiek eskubidea dute sustapen eta hazkunde pertsonalerako, gaitasun eta trebetasun sozial eta laboralak hobetzeko eta kondenatu bakoitzaren jokabide kriminalak eragin zituzten jokabide- edo bazterkeria-faktoreak gainditzeko dauden tratamendu-programetan parte hartzeko.
Tratamendu Programa Indibidualizatua (TPI).
Espetxeetako Administrazioak plan indibidual, jarraitu eta dinamiko bat diseinatzen du pertsona horietako bakoitzarentzat, Tratamendu Programa Indibidualizatua (TPI) izenekoa, eta plan horren plangintzan eta betearazpenean parte hartzea sustatzen die.
TPI-n, delitu-jarduera zehaztu ahal izan duten premiak eta gabeziak, esku-hartzearekin bete beharreko helburuak eta espetxean egon bitartean gauzatu behar dituen jarduerak ezartzen dira.
Tratamendu-jardueren barruan sartzen da askatasunaz gabetutako pertsonen errehabilitazio soziala helburu duen edozein jarduera: hezkuntza, prestakuntza, okupazioa, lana, aisialdia, kirola, kultura edo terapia.
Tratamenduaren funtsezko elementuak hezkuntza eta lana dira, eta horiek dira, gainera, espetxeetako eguneroko bizitzaren antolamenduaren oinarria.
TPI-n honako alderdi hauek hartzen dira kontuan: lan-okupazioa, kultura- eta lanbide-prestakuntza, laguntza-neurrien aplikazioa, tratamendua eta liberazioa gertatzen denerako kontuan hartu beharrekoak.
Programa honen proposamena bat dator zigortuaren hasierako sailkapenaren unearekin, eta aldizka berrikusten da gradu-berrikuspenarekin batera, gehienez ere sei hilean behin.
TPI-n bi jarduera-maila esleitzen zaizkio barneko pertsona bakoitzari:
Lehentasunezko jarduerak: subjektu baten gabezia garrantzitsuenak konpontzera bideratutakoak, haren delitu-jarduerarekin zuzenean lotutako faktoreetan edo haren oinarrizko prestakuntza-gabezietan esku hartuz.
Jarduera osagarriak: Ez dute lotura zuzenik subjektuaren delitu-etiologiarekin, ezta haren oinarrizko prestakuntza-gabeziekin ere, baina lehentasunezkoak osatzen dituzte, barne-pertsonari bizi-kalitate hobea eta ikuspegi pertsonal, profesional, hezitzaile edo kultural zabalagoak emanez.
Barneratu bakoitzak bere TPI-a betetzea borondatezkoa da.
Tratamendu-programa espezifikoak.
EAEko espetxeek tratamendu-programa espezifiko batzuk garatzen dituzte delitu-jardueraren kausa zehatzei erantzuteko edo gizarte-, delitu- edo espetxe-baldintza bereziak dituzten pertsonen bilakaera positiboa bultzatzeko.
Gaur egun, tratamendu-programa horietako asko eskumena eskualdatu aurretik garatzen ari ziren probatutako eraginkortasunaren diseinuari eta metodologiari erantzuten diote, hala nola sexu-erasoa kontrolatzeko programak (PCAS), genero-indarkeriako kasuetan erasotzaileak tratatzeko programak (PRIA), familia-eremuko erasotzaileentzako programa, gaixo mentalekin esku hartzeko programak (PAIEM), “Ser Mujer” Programa, Jokabide Bortitzetan Esku hartzeko Programa (PICOVI), eta abar.
Beste programa batzuk eskumena hartu ondoren garatu edo eguneratu dira, hala nola suizidioak prebenitzeko programa edo Bizikidetza eta Partaidetza moduluen programa.
Aipatutako programetako batzuk psikologian edo beste jokabide-zientzia batzuetan espezializatutako profesionalek zuzendutako talde terapeutikoetan gauzatzen dira, eta horien helburua da, adibidez, sexu-askatasunarekin, genero-indarkeriarekin, pertsonen aurkako delituekin eta delitu ekonomikoekin lotutako delituetan berrerortzea prebenitzea.
Emakumeen aurkako indarkeria prebenitzeko programa bat ere eskaintzen zaie barnekoei, eraso matxisten aurrean autonomia-, indartze- eta emantzipazio-tresnak emateko.
Esku-hartzea bere helburuak faboratzen dituzten antolaketa-ereduen bidez gauza daiteke, hala nola Bizikidetza eta Partaidetza Moduluak edo Unitate edo Komunitate Terapeutikoak.
Osakidetzarekin lankidetzan, drogekiko mendekotasuna gainditzeko, gaixotasun mentala duten barneratuei arreta emateko eta suizidioak prebenitzeko programak garatzen dira.
Halaber, hirugarren sektoreko erakundeek tratamenduan parte hartzen dute, talde teknikoekin koordinatuta, baimendutako esku-hartze programen bidez eta Espetxe Administrazioaren laguntzarekin.
Ildo horretan, Zentroetan gizarte- eta lan-orientazioko, osasunaren sustapeneko eta gizarte-trebetasuneko jarduerak egiten dira, baita premia espezifikoak dituzten pertsona-taldeekin ere, hala nola barneko emakumeekin, barneratuen kargura dauden adingabeekin, atzerritarrekin, buruko gaixoekin, gazteekin edo drogekiko mendekotasuna duten pertsonekin.
Barneratuek beren hezitzailearen bidez jakin dezakete zer dauden ezarrita zentroan, zer diren eta nola eskura daitezkeen.
Bere ikastetxean ez badago parte hartu nahi lukeen programarik, barneko pertsonak eska dezake bere establezimendua dagoen beste establezimendu batera aldatzea. Bere eskaera aztertu ahal izateko, programa onartzeko konpromiso irmoa aurkeztu behar duzu.
ESPETXEETAKO PRESTAZIOAK ETA ZERBITZUAK
Espetxe bakoitzak barneratuen bizikidetza ordenatua eta banaketa egokia ahalbidetzeko beharrezkoak diren bulego eta zerbitzuen multzoa du, baita espetxeko langileei agindutako jarduerak garatzeko lokal egokiak ere.
Osasun-laguntza.
Barneratuen osasuna asistentzia integralaren bidez bermatzen da, prebentzioa, sendatzea eta errehabilitazioa barne.
Euskadin, Osakidetzaren sare publikoak ematen du laguntza hori, eta Lehen Mailako Arretako Unitate bat du espetxe bakoitzean, medikuek, erizainek eta erizaintzako laguntzaileek osatua.
Zerbitzu horrek arreta integrala ematen du, gaixotasunak prebenitzeko, diagnostikatzeko eta tratatzeko.
Era berean, lurralde bakoitzeko Osasun Mentaleko Arloak laguntza ematen du psikiatriako eta psikologia klinikoko profesionalen bitartez. Arlo horretan, gainera, espetxeetako profesionalen eta hirugarren sektoreko laguntzaileen parte-hartzea ere badago.
Behar izanez gero, zerbitzu medikoak espezialista batengana edo osasun-zentro espezializatu batengana eraman dezake pazientea.
Arreta espezializatua sare publikoan ematen da, eta pertsonak kanpoko kontsultetara, telemedikuntzara edo, hala badagokio, ospitaleratzera joaten dira.
Aldizka, espetxean bertan ematen da ginekologian, oftalmologian eta odontologian espezializatutako laguntza.
Barneratuek kontsulta bat izan dezakete mediku-zerbitzu partikular batekin, eta, horretarako, zentroko zuzendaritzari eskatu beharko diote. Baimena emanez gero, zerbitzu horren gastuak barneratuak ordaindu beharko ditu.
Ostatua.
Gelek eta gela komunek espazioa, argiztapen naturala eta artifiziala, aireztapen naturala, berokuntza eta bizitzeko moduko altzariak dituzte, baita higiene-zerbitzuak ere.
Barneko pertsona bakoitzak bere gauzak gordetzeko leku egokia du, nahiz eta gelaxka beste batzuekin partekatzen ari den.
Bizi-ordutegiak behar diren gaueko eta eguneko atseden-orduak bermatzen ditu.
Soziabilitate-espazioak eta eremu komunak.
Espetxe bakoitzak eremu komunak ditu hezkuntza- eta prestakuntza-jardueretarako, ekoizpen- eta zerbitzu-tailerretarako, liburutegirako, jolas- eta kirol-eremuetarako eta gizarte-elkarreraginerako.
Produkzio-tailerretan, indarrean dagoen legerian ezarritako segurtasun- eta higiene-baldintzak betetzen dituzte.
Elikadura.
Administrazioak elikadura askotarikoa eta nahikoa bermatuko du, behar bezala prestatua, pertsona bakoitzaren premia orokorrei eta espezifikoei erantzungo diena, bai eta haren eskakizun dietetikoei eta adinari, osasunari, lanari, giroari, ohiturei eta, ahal den neurrian, sinesmen pertsonal eta erlijiosoei ere.
Osasun publikoko arrazoiak direla eta, ezin da elikagai galkorrik sartu haien ezaugarriak alda ditzaketen eta kontsumitzaileen osasuna arriskuan jar dezaketen bideetatik.
Higienea.
Pertsona asko gune itxi batean bizi badira, norberaren garbitasuna zaindu behar da. Espetxean dagoen pertsonaren eskubidea eta betebeharra da higiene pertsonal ona izatea, behar bezala janztea eta ezarritako higiene- eta osasun-neurriak betetzea.
Hori errazteko, Espetxe Administrazioak doan eskaintzen ditu hala bermatzen duten eguneroko garbiketarako zerbitzuak eta artikuluak.
ospitaleratzeko unean, eguneroko garbitasunerako, higienerako eta garbitasunerako behar diren produktuak ematen zaizkio barneratutako pertsonari, bai eta erabilera pertsonaleko eta oheko arropa ere, baina bere arropa eduki eta erabil dezake. Artikulu horiek aldian-aldian birjartzen dira.
Esleitutako gelaxkan gorde ahal izango dituzu produktu horiek eta haien gauzak, altzari egokietan.
Espetxe guztietan dago doako ikuztegi eta ile-apaindegi zerbitzua, presoek erabil dezaketena.
Arau orokor gisa, higiene-arrazoiak direla-eta, ez da baimenduko espetxeetan animaliak egotea, eta inola ere ez gelaxketan.
Establezimenduetan txukun, garbi eta garbi egoteko behar diren prestazio pertsonalak ere eman behar dituzte.
Espetxeetako higienea bermatzeko, espetxeratuek nahitaez egin behar dituzten garbiketa-lanak egiten dira, eta lan espezializatuak egiteko lan ordaindua egiten da.
Jantziak.
Askatasunaz gabetutako pertsonek beren arropa erabiltzeko eskubidea dute, baina administrazioak jantziak ematen dizkie behar izan dezaketenei, baina horiek ez dute inola ere presoa direla adierazten.
Produktuak eskuratzea.
Zentroak ekonomatu bat du, eta, bertan, behar dituen baimendutako produktuak eros ditzake, bere diruaren kontura, asteko gastu-muga batekin.
Produktuen eta prezioen zerrenda eguneratua ekonomatuaren bulegoko leihatilaren ondoan dago.
Pekulioaren kontuaren kontra egiten da ordainketa, ez baitago baimenduta legezko dirua.
Diru-sarrera egitean bere esku dituen zenbatekoak eta ondoren leihatila edo igorpen bidez edo transferentzia telematiko bidez jasotzen dituenak Administrazioan gordailutuko dira, eta bere pekulio-kontua osatuko dute. Kontu horretatik, mugimenduei eta saldoari buruzko informazio dokumentala jasoko du.
Txartela erabiltzeko eta behar dituen erosketak egiteko, txartel magnetiko indibiduala emango zaio, asteko kopuru mugatuarekin.
Bere familiari edo beste pertsona batzuei transferentziak eta igorpenak egiteko agindu ahal izango du, administratzailearen aldez aurreko baimenarekin.
Ekonomatuan eros daitezkeen zenbait produktu jangarriak dira, kozinatu beharrik ez dutenak: tabakoa, kafea edo tea, barruko eta kanpoko arropa edo norberaren garbiketarako produktuak. Ekonomatuan ezin izango da inola ere saldu alkoholdun edaririk, ezta farmazia-produkturik ere.
Ekonomatuan ez dagoen artikulu baimendu bat behar izanez gero, barneratutako pertsonak zentroko zuzendaritzari eskatu ahal izango dio, eta hark kanpoan erosteko baimena eman ahal izango du, eta produktuaren kostua barneratutako pertsonari ordaindu beharko dio.
Erlijio-laguntza eta erlijio-askatasunarekiko errespetua.
Preso guztiek dute legez erregistratutako erlijio-konfesio batera jotzeko eskubidea, arreta espirituala eskatzeko, betiere arreta hori gainerako pertsonen eskubideak errespetatuz ematen bada.
Espetxeak beharrezko bitartekoak jartzen ditu bere erlijio-askatasuna eta bere konfesioko ministroekiko komunikazioa bermatzeko, betiere konfesio hori behar bezala erregistratuta badago.
Horri dagokionez, Espainiako Estatuak konfesio erlijiosoekin (Eliza Katolikoa, Espainiako Erakunde Erlijioso Ebanjelikoen Federazioa, Espainiako Komunitate Juduen Federazioa eta Batzorde Islamikoa) sinatutako akordioetan ezarritakoa aplikatu behar da.
Euskal Espetxe Administrazioak lankidetza-hitzarmenak sinatu ditu Eliza Katolikoarekin, Batzorde Islamikoarekin eta Espainiako Erlijio Erakunde Ebanjelikoen Federazioarekin.
Espetxe guztietan dago laguntza hori jasotzeko eta erlijio-kultua egiteko gune bat.
Espetxeetako Administrazioak fededunek beren erlijioko elikadura, errituak eta jai-egunak errespetatu ahal izatea errazten du, betiere aurrekontu-egoerak, establezimenduaren barruko segurtasunak eta bizitzak eta espetxean dauden gainerako pertsonen oinarrizko eskubideekiko errespetuak ahalbidetzen badute.
Kultua, beraz, lankidetza-akordioetan jaieguntzat hartzen diren egunetan egingo da, espetxearen barne-araubideari eta funtzionamenduari buruzko arauei kalterik egin gabe. Justifikatutako arrazoirik badago, kultua beste egun batzuetan egin daiteke.
Hezkuntza-zerbitzuak.
Eusko Jaurlaritzako Hezkuntza Sailak barneratuei hezkuntzarako sarbidea bermatzen die, plantillako irakasleekin lehen eta bigarren hezkuntzako mailak aurrez aurre emanez.
Irakasle horiek euskara, ingelesa eta gaztelania irakasten dizkiete espetxeratuei.
Urrutiko Hezkuntzarako Unibertsitate Nazionalaren eta Urrutiko Batxilergoaren bidez ematen diren unibertsitate-titulazioetako bat ere lortzea.
Enplegurako prestakuntza.
Enplegurako Prestakuntza AUKERAK- Gizarteratzearen Euskal Agentziaren bidez gauzatzen da. Agentzia horrek askatasuna kendu zaien pertsonak laneratzera bideratutako lanbide-gaikuntzako ikastaroak garatzen ditu zentroetan, hala nola gainazalak garbitzea, informatika, eraikinen pintura, ile-apainketa, sukaldaritza, lorezaintza eta abar.
Lana eta laneratzea.
Nahitaezko prestazio pertsonalez gain (adibidez, bulego komunak eta propioak garbitzea), barneratuek espetxeetan lan egin dezakete, beren gaitasun eta interesen arabera, bai eta beren tratamendu-programan ezarritakoaren arabera ere.
AUKERAKek Zentroetako produkzio-tailerretan egiten den espetxe-lana kudeatzen du, bai eta lanbide-prestakuntzako eta laneratzeko ekintzak ere, lanbide-trebakuntzara eta lan-merkatuan sartzeko aukerak hobetzera bideratuta.
Lana ordaindua eta kotizatua da, eta kanpoko enpresen tailerretan egin daiteke, hitzarmen baten bidez, edo establezimenduko zerbitzuetan, hala nola sukaldean, ikuztegian, mantentze-lanetan, lorezaintzan, birziklatzean, laguntza sanitarioan edo lankideentzako laguntza pertsonalean, etab.
Beren soldatarekin, barneratuek laguntza eman diezaiekete beren familiei, barneratzeak irauten duen bitartean beren gastu pertsonalei aurre egin diezaiekete, espetxetik ateratzeko funts bat sor dezakete eta beren delitu-jarduerak eragindako kaltea erantzukizun zibila ordainduz konpontzeko betebeharrari aurre egin diezaiokete.
Nolanahi ere, lan-harremana langilearen eta Aukerak agentziaren artean ezartzen da.
Aisia- eta kultura-programak.
Ekintza osagarri gisa, kulturarekin, okupazioarekin eta garapen pertsonalarekin lotutako jarduerak garatzen dira espetxeetan, beste erakunde batzuen eta boluntarioen laguntzarekin, eta aisialdi prosozialen formak sustatzeko helburuarekin, hala nola adierazpen artistikoa edo literarioa, garapen pertsonala eta kulturarako sarbidea.
Hala, hainbat tailer edo talde daude: bertsolariak, Poesia, preteknologia, zeramika, bideoforuma, unibertsitateko hitzaldi-zikloak, yoga, meditazioa edo hazkunde pertsonala, dantza, antzerki-emanaldiak eta musika-emanaldiak eta osasunerako hezkuntza, etab.
Kirol-programak.
Espetxeetako kirola bereziki garrantzitsua da barneratzearen ondorioak murrizteko, eta, era berean, gizarte- eta hezkuntza-dimentsio argia du.
Zentroetako kirol anitzeko instalazioetarako sarbideaz gain, zentroetako talde teknikoek eta erakunde laguntzaileek kirol-jarduerak antolatzen dituzte, hala nola errugbiko tailerrak edo atletismo-programa.
Gizarte-laguntza.
Espetxeetako gizarte-ekintzaren helburua da espetxeratuaren garapen integralari laguntzea eta espetxean sartzearen ondorioz pertsona horri eta haren familiari sortutako eragozpenak arintzea.
Gizarte-langileak espetxeetako gizarte-zerbitzuak eta -politikak planifikatzeaz, proiektatzeaz, kalkulatzeaz, aplikatzeaz, ebaluatzeaz eta orientatzeaz arduratzen dira.
Barneratuak edo askatuak gizarteratzeaz arduratzen dira, bai eta barneratuak izateagatik haietan eta haien familietan gertatutako porrotak arintzeaz ere, eta barneratzeak eta gizartera itzultzeak eragindako arazoei erreparatzen diete.
Horretarako, espetxeetako aurrekontuetan sartutako izaera sozialeko prestazio ekonomikoak kudeatzeaz arduratzen dira, espetxetik ateratzeko laguntzetarako eta baliabide propiorik ez izateagatik oinarrizko zerbitzuak edo premiak eskuratzeko.
Halaber, udal, foru edo autonomia mailan egon daitezkeen laguntza ekonomikoak, sanitarioak edo bestelakoak eskatzeko moduari buruzko orientazioa ematen dute, eta barneko pertsonak behar duen dokumentazio ofiziala eskatzen edo berritzen laguntzen dute, hala nola Nortasun Agiri Nazionala edo Gizarte Segurantzako Txartela.
Hori guztia gizarte-laguntzako sare publikoekin koordinatuta.
Espetxeko gizarte-langileek profesional anitzeko espetxeetako taldeekin parte hartzen dute eta lankidetzan aritzen dira gizarteratze-programak garatzeko, eta, gainera, baldintzapeko askatasun-egoeran dauden pertsonen jarraipena egiten dute, komunitateko eta ingurune irekiko talde teknikoetako gainerako profesionalekin lankidetzan.
Espetxeetako Lege Laguntza Zerbitzua.
Euskal Autonomia Erkidegoko espetxeek Espetxeetako Lege Laguntzako Txandaren Zerbitzua dute.
Kanpoko zerbitzu bat da, Euskadiko Abokatuen Elkargoek kudeatzen dutena eta Berdintasun, Justizia eta Gizarte Politiketako Sailak finantzatzen duena. Doako aholkularitza eskaintzen du espetxe-gaietan informazioa eta aholkularitza emateko, administrazio-bideko idazkiak eta/edo errekurtsoak idazten laguntzeko, gai generikoetan lehen orientazio juridikoa emateko eta ofiziozko abokatua izendatzeko izapideak egiteko.
Espetxeetan barneratuta dauden pertsona guztiei zuzenduta dago, salbuespenik gabe, kontuan hartu gabe espetxeen gradua, gaitasun ekonomikoa, nazionalitatea edo Espainiako Estatuko egoiliar gisa duten administrazio-egoera.
Zerbitzu independentea da, erabiltzaileen datuen konfidentzialtasuna eta segurtasuna bermatzen dituena. Prestakuntza espezializatua duten profesionalek osatzen dute, eta espetxeko zuzendaritzak emandako akreditazio espezifikoa dute, zerbitzua eskuratzeko eta emateko.
Justizia errestauratiboa.
Printzipio errestauratiboa da EAEko espetxe-ereduaren printzipio orientatzaileetako bat, eta espetxe-tratamenduko programen diseinua eta gainerako esku-hartzea zeharka inspiratu nahi ditu.
Ildo horretan, 2022-2025 Euskadiko Justizia Errestauratiboaren Estrategiak espetxe-eremuan justizia errestauratiboko programak garatzea aurreikusten du.
Gaur egun, hirugarren sektore sozialarekin lankidetzan, izaera errestauratiboko hainbat programa eta tailer garatzen ari dira, borondatezkotasun- eta konfidentzialtasun-printzipioak errespetatuz, horiek baitira justizia errestauratiboaren oinarria.
Horren ondorioz, biktimek ez dute biktimarioa oneratzen parte hartzeko inolako betebehar moralik, eta ez dute zuzeneko edo zeharkako presiorik sentitu behar errestaurazio-programetan parte hartzeko.
Eta, era berean, horrek esan nahi du barneratuentzat justizia leheneratzaileko programetan parte hartzea ezin dela baldintza formal bat izan espetxe-bilakaerarako, ezta zigorrik ez jasotzea ere.
Hori dela eta, justizia errestauratiboko adituek ondorioztatu dute ez dela terapia (nahiz eta ondorio konpontzaileak izan ditzakeen), ez eta delitugileen errehabilitazio-tratamendua ere (erantzukizuna bere gain hartzen lagun badezake ere).
KANPOALDEAREKIKO HARREMANAK.
Barneratuei eskubidea aitortzen zaie aldian-aldian ahoz eta idatziz komunikatzeko, beren hizkuntzan, organismo eta erakundeetako senitarteko, lagun edo ordezkari akreditatuekin, haien agintari judizialak inkomunikatutako espetxeratzea dekretatu duenean izan ezik.
Bisita eta komunikazio presentzialak.
Aurrez aurreko komunikazio guztietan, ahalik eta gehien errespetatzen da komunikatzaileen intimitatea, eta kontuan hartzen dira senideek bisitak antolatzean egiten dituzten joan-etorrietan izaten dituzten zailtasunak.
Bisitariek komunikazioak hitzartu ahal izango dituzte aurretiazko hitzorduaren sistemaren bidez, doako telefono-zenbaki baten bidez.
Espetxeratuekin komunikatzeko aurretiko hitzordua:
- Arabako espetxea.
- Webgunea: https://citaprevia.institucionpenitenciaria.es/cita-previa-publico/
- Telefonogunearen telefonoa: 945318600, astelehenetik asteazkenera.
- Bizkaiko espetxea.
- Webgunea: https://citaprevia.institucionpenitenciaria.es/cita-previa-publico/
- Aurrez aurreko eskabidea eta 944490654 telefonoa, astelehenetik asteazkenera, 07: 00etatik 20: 30era.
- Gipuzkoako espetxea.
- Webgunea: https://citaprevia.institucionpenitenciaria.es/cita-previa-publico/
- Aurrez aurreko eskabidea eta telefonoa: 943450107. Astelehenetik asteazkenera.
Komunikazio pertsonalak.
Espetxeko lokutorioetan, egiaztatutako senideetan eta aldez aurretik baimendutako lagunetan egiten dira, gehienez ere lau pertsona bisita bakoitzeko eta aldi berean.
13 urtetik beherako adingabeekin komunikatuz gero, komunikazio horiek bizikidetza-departamentuetan egitea baimentzen da, adingabe horiei topaketa hori errazteko.
Astean bi bisita egin daitezke, bakoitza 20 minutukoa, edo bisita bakarrean metatu daitezke, astean 40 minutuz, asteburuan.
Familia-komunikazioak.
Senitartekoekin edo senide hurbilenekin komunikatzeko irteera-baimen arruntik ez duten presoentzat.
Gutxienez hilean behin, komunikazio horiek ordubete eta hiru ordu bitartean irauten dute, eta horretarako bereziki egokiak diren lokaletan egiten dira, senideekin harreman zuzena izateko.
Komunikazio intimoak.
Bikotekidea bisitatzea, irteteko baimen arruntik ez duten presoentzat. Gutxienez hilean behin egiten dira, gela egokietan, intimitate aseguratuarekin eta ordubete eta hiru orduko iraupenarekin.
Elkarbizitzako komunikazioak.
Barneratuak gutxienez hiru hilean behin izan ahal izango ditu elkarbizitza-bisitak bere bikotekidearekin eta gehienez 13 urteko seme-alabekin. Kasu horretan, gehienez ere sei senide egongo dira. 6 ordura arteko iraupena du. Establezimenduetan horrelako bisitak egiteko guneak daude.
Profesionalekiko komunikazioak.
Agintari edo profesionalekiko komunikazioak Espetxeen Erregelamenduaren 49. Artikuluak arautzen ditu.
Abokatu eta prokuradoreekiko komunikazioak.
Mintzaleku berezietan egiten dira, eta ezin dira eten administrazio-erabaki baten ondorioz.
Atzerritar barneratuen komunikazioak beren herrialdeko kontsul- edo diplomazia-ordezkariekin.
Lokal berezietan egiten dira, zentroko zuzendaritzak baimena eman ondoren.
Bideo-konferentzia bidezko komunikazioak.
Nolanahi ere, komunikazioak bide horretatik egiteko eskatu ahal izango du.
Telefono bidezko komunikazioak.
Familiarekin, abokatuarekin edo beste pertsona batzuekin komunikatu ahal izango du.
Deiak honako betekizun eta baldintza hauekin egingo dira:
Zentroko Zuzendaritzari hamar telefono-zenbaki emateko baimena eskatu ahal izango dio, komunikatzailearen izen-abizenak eta harekin duen ahaidetasuna edo harremana adieraziz. Telefonoaren titulartasuna egiaztatu beharko du, eta mugikorretarako kontratuaren edo fakturaren kopia aurkeztu beharko du.
Astean gehienez hamabost dei egin ahal izango ditu, eta bakoitzak zortzi minutuko iraupena izango du.
Gutunak eta paketeak.
Gutunak eta paketeak bidali eta jaso daitezke, honako baldintza hauetan.
Gutun-azal batean sartu eta itxi behar da.
Igorlearen izenean zure izen-abizenak jarri, Zentroan adierazitako lekuan entregatu edo uztea.
Beste espetxe batean barneratutako pertsonarekiko korrespondentzia Zentroko Zuzendaritzaren bidez bidaltzen da, gutun-azal itxi batean, zigilurik jarri gabe.
Paketeak eta artikuluak honako arau hauen arabera bidali eta jasoko dira:
Komunikazio-egunetan bidali eta jaso ahal izango dira paketeak.
Posta edo agentzia bidez ezin izango da paketerik jaso.
Zentroan, baimendu gabeko artikuluen berri emango zaie barneratuei.
Hilean baimendutako 2 produktu-pakete bidali edo jaso ahal izango dira, oro har.
Erregimen itxiko establezimendu edo departamentuetan dauden pertsonek pakete bat bakarrik bidali edo jaso ahal izango dute hilean.
Baimen arruntak.
Barneratuta dagoen pertsona bat lehen graduan sailkatuta ez badago, kondenaren laurdena bete badu eta jokabide ona ikusten badu, irteteko baimen arruntak eskura ditzake, zentroko talde teknikoak aldeko txostena egin ondoren.
Baimen horiek baldintza hauek bete beharko dituzte:
- Gehienez ere zazpi egun iraungo dute.
- Urtean zehar hainbat egun hartu ahal izango dira:
- Urtean 36 egunera arte, bigarren graduan sailkatuta badago.
- Gehienez ere berrogeita zortzi egun urtean, hirugarren graduan sailkatuta badago.
Aparteko baimenak.
Aparteko baimenak ere har daitezke, legerian aurreikusitako kasuetan (zuzeneko senideen heriotza edo gaixotasun larria, bikotekidearen erditzea edo beste arrazoi garrantzitsu eta egiaztatu batzuk, espetxetik kanpoko kontsulta anbulatorioa, ospitaleratzeak), segurtasun-neurri egokiekin, hori eragozten duten salbuespenezko zirkunstantziak daudenean izan ezik.
Irteera programatuak edo terapeutikoak.
Beste tipologia bat da espetxetik irteera programatuak edo irteera puntualak edo aldizkakoak egitea. Espetxean dagoen pertsona batek edo batzuek hartzen dute parte, Espetxe Administrazioko edo beste erakunde batzuetako langileekin batera, espetxeratuak gizarteratzeko programaren berezko tratamendu-jarduerak kanpoan egiteko.
IGO
INGURUNE IREKIA
Erregimen irekian edo ingurune irekian hirugarren graduan sailkatutako pertsonak sartzen dira, baldin eta, dauden baliabide komunitarioak erabiliz, egunero espetxetik modu arrazoituan ateratzeko aukera ematen duen bizi-erregimena badute.
Euskadiko espetxe-ereduaren oinarrien helburua da, ahal den neurrian, erregimen irekian dauden pertsonen kopurua indartzea, egungo ratioa handituz eta barneratze-erregimen batetik behin betiko askatasuna lortzea saihestuz.
Era berean, atal irekietan edo gizarteratze-zentroetan hasierako hirugarren graduko sailkapena eta erdi-askatasuneko erregimena aztertzea aurreikusten dute, 5 urtera arteko zigorren kasuetan.
Halaber, erregimen irekian ez aurrera egitea justifikatu egin beharko da, horretarako prestatuta ez dagoelako.
Dagokion espetxeko edo gizarteratze-zentroko ingurune irekiko atalak gainbegiratzen eta kontrolatzen du erregimen irekiko zigorra betetzen den, halakorik badago.
Zentro irekiak edo gizarteratzeko zentroak (CIS) zigorra erregimen irekian betetzen duten edo gizarteratzeko prozesu aurreratuan dauden presoentzat dira. 100.2), edo baldintzapeko askatasuneko egoeran daudenak.
Euskadin gaur egun ez dago gizarteratzeko zentrorik; beraz, dagokion espetxeko ingurune irekiko sailetatik kudeatzen da ingurune irekia.
Betetzeko moduak.
Bizi-sistema desberdinak daude ingurune irekiko zigortuentzat:
- Hirugarren gradu osoa: EEren 83. Art.
Hirugarren graduan sailkatutako zigortuek gizarteratzeko dituzten gaitasun positiboak sustatzea du helburu, eta, horretarako, laguntza, aholkularitza eta lankidetza-lanak egiten ditu, pixkanaka gizarteratzen laguntzeko.
- Hirugarren gradu murriztua: EEren 82.1. Art.
Kasu jakin batzuetan, elkarte edo erakunde publiko edo pribaturen bat aurkitzea du helburu, aske uztean laguntza edo harrera emateko.
- Hirugarren gradua 165. Art. (Mendeko unitateak):
Presoek jasotzen dituzten prestakuntzako, laneko eta tratamenduko zerbitzuak eta prestazioak espetxeak ez diren elkarte edo erakundeek kudeatzen dituzte zuzenean eta lehentasunez, Espetxe Administrazioarekin koordinatuta.
- Hirugarren gradua 182. Art. (Komunitate terapeutikoak):
Espetxetik Kanpoko Unitateetan hirugarren gradua betetzea arautzen dute, substantzia jakin batzuen mendekotasuna gainditzeko tratamendua behar duten presoekin, eta hitzarmenak egin ditzakete beste administrazio batzuekin edo askatasunaz gabetzeko segurtasun-neurriak betearazteko erakunde laguntzaileekin.
- 86.4 artikuluko hirugarren gradua bitarteko telematikoekin:
Zigorra erregimen irekian betetzeko modu espezifikoa ahalbidetzen dute, establezimenduan nahitaez egon beharreko gutxieneko denboraren ordez baliabide telematikoak edo bestelako kontrol-sistema egokiak erabiliz.
Eskumuturrekoen bidezko monitorizazio-sistemak izan daitezke; ahotsa egiaztatzeko sistemak; barnekoen etengabeko jarraipena egiteko sistemak, GPS teknologien bidez; presoak eskumuturreko telematikoekin kontrolatzeko jarraipen-unitate mugikorrak, ohikoa ez den lekuetan (adibidez, lantokia), etab.
Kontrol telematikoko eskumuturrekoek ez diote kosturik eragiten erabiltzaileari, eta inguruko pribatutasuna errespetatzen dute.
Taupada-markagailua duen pertsona batek kontrol telematikoko eskumuturrekoa ere eraman dezake. Hegazkinez bidaiatu daiteke eskumuturreko telematikoarekin. Izan daitekeen eragozpen bakarra aireportuetako metal-detektagailua da.
- 86.4 artikuluko hirugarren gradua, beste kontrol-neurri batzuekin.
- Hirugarren gradua 104.4 (gaixo oso larriak edo sendaezinak):
Hirugarren graduan sailkatzen dira, arrazoi humanitarioengatik eta duintasun pertsonalarengatik, gaixotasun oso larriak edo pairamen sendaezinak dituzten zigortuak.
- Hirugarren gradua 197. Art. (atzerritarrak):
Espainian legez bizi ez diren atzerritar barneratuei edo atzerrian bizi diren espainiarrei baldintzapeko askatasuna emateko aukera ezartzen da, askatasun hori ezarritako bizileku-herrialdean balia dezaten.
Ingurune irekiko programak.
Ingurune irekiaren helburu nagusia zigortuak berreztea eta gizarteratzea da, esku-hartze biopsikosozialeko programen eta laneko prestakuntza-ekintzen bidez.
Horren bidez, barneratuak familia-, gizarte- eta lan-bizitzan erabat parte har dezan erraztu eta integratu nahi da, zerbitzu orokorren bidez behar duen arreta emanez eta familia-, gizarte- eta lan-ingurune egokian txerta dadin bilatuz.
Ezinbestekoa da barneko pertsonak borondatez onartzea tratamendu-programak eta kanpoko baliabideetara bideratzea baliabide komunitarioetan eta laguntzako beste sare sozial batzuetan integratuz.
Horretarako, garrantzitsua da beste organismo eta erakunde publiko eta pribatu batzuekin koordinatzea, batez ere gizarte-zerbitzuen, osasunaren, hezkuntzaren, gizarteratzearen eta laneratzearen arloan, bai eta erakunde laguntzaileekin ere, gizarteratzeko benetako sare bat osatuz.
Ingurune irekiko tratamendu-programak honela sailka daitezke:
Laneratzeko programak: lanerako eta enplegurako prestakuntza; lan-orientazioa, lana bilatzeko teknikak, laneratzea, etab.
Gizarteratze-programak: aholkularitza pertsonala eta juridikoa; gaixoen harrera, desgaitasuna duten pertsonen arreta, adingabeen gizarte- eta hezkuntza-arreta; familia-laguntza, garapen pertsonala, askatasunean bizitzeko prestakuntza, baimenetarako harrera-pisuak, baldintzapeko askatasuna eta behin betikoa, mendeko unitateak, programatutako irteerak eta abar.
Kolektibo espezifikoei zuzendutako programak, hala nola atzerritarrak, talde etnikoak, emakumeak, gazteak, adinekoak, sexu-erasotzaileak, genero-indarkeria eta abar.
Programa sanitarioak eta drogazaleentzakoak: gaixoen arreta, drogazaleentzako arreta, gaixo mentalen eta desgaitasun intelektuala dutenen arreta, laguntza psikologikoa, etab.
Prestakuntza- eta hezkuntza-programak: hizkuntzak, atzerritarrentzako gaztelania, irakurketaren sustapena, idazketa-tailerra, ikasteko teknikak, informatika, ingurumen-, osasun- eta bide-hezkuntza, jarduera okupazionalak; kultura-programak: zinema, antzerkia, musika, erakusketak, hitzaldiak, kultura-irteerak; kirol-programak, jarduera ludikoak, aisialdikoak eta denbora librea betetzekoak dituzten programak, espetxeek gizarteari zuzendutako sentsibilizazio- eta komunikazio-programak, eta abar.
Beste programa batzuk: balioetan eta gizarte-bizikidetzan oinarritutako prestakuntza; bizikidetza erlijio- eta herri-jaietan, eta abar.
ASKATASUNA ETA ESPETXETIK ATERATZEA
Atxilotuen, presoen eta zigortuen askatasuna agintaritza judizialari dagokio beti.
Baldintzapeko askatasuna.
Baldintzapeko askatasuna askatasunaz gabetzeko zigorra betetzeko modu espezifiko bat da.
Laguntza jaso ahal izateko, legeak horretarako ezartzen dituen baldintzak bete behar dira:
Espetxeko hirugarren graduan sailkatuta egotea.
Zigorraren hiru laurdenak beteta izatea.
Jokabide ona izatea.
Delituaren ondoriozko erantzukizun zibila ordaindu izana, Espetxeei buruzko Lege Orokorraren 72. artikuluaren 5. eta 6. zenbakietan aurreikusitako kasuetan.
Beharrezkoa da, halaber, delituaren ondoriozko erantzukizun zibila ordainduta izatea, edo konpromisoa formulatzea eta ahalegina egitea, ahal den neurrian.
Espetxe-zaintzako epaileak honako alderdi hauek baloratuko ditu baldintzapeko askatasunari buruz ebazteko:
- Zigortuaren nortasuna, aurrekariak, zigorra bete bitartean izan duen jokabidea eta familia- eta gizarte-inguruabarrak.
- Egin duen delituaren inguruabarrak.
- Delitua errepikatzeak eragin ditzakeen ondasun juridikoen garrantzia.
- Ezarritako neurrien betearazpena eta betearazpena eteteak izan ditzakeen ondorioak.
- Zigortuak betekizun horiek betetzen dituenean, Tratamendu Batzarrak espetxe-zaintzako epaileari aurkeztu behar dio baldintzapeko askatasunaren espedientea.
Espetxe-zaintzako epaileak, halaber, zigortuaren baldintzapeko askatasuna erabaki dezake, baldin eta zigortuak honako betekizun hauek betetzen baditu:
- Kondenaren bi heren beteta izatea.
- Zigorra bete bitartean, lan-, kultura- edo okupazio-jarduerak egin izana, modu jarraituan edo aurretiazko delitu-jarduerarekin lotutako inguruabar pertsonalak nabarmen eta modu mesedegarrian aldatzea ekarri duen aprobetxamenduarekin.
- Hirugarren graduko sailkapena eta jokabide ona egiaztatzea.
Kasu horretan, eta espetxe-administrazioak proposatuta, eta Fiskaltzak eta gainerako alderdiek txostena egin ondoren, espetxe-zaintzako epaileak baldintzapeko askatasuna 90 egunera arte aurreratu ahal izango du kondena benetan bete den urte bakoitzeko, kondenaren erdia azkendu ondoren.
Fiskaltzaren eta gainerako alderdien txostena, espetxe-zaintzako epaileak baldintzapeko askatasuna gehienez 90 egun aurreratu ahal izango du kondenaren erdia amaitu ondoren kondena benetan bete den urte bakoitzeko, baldin eta pertsonak, aurreko jarduerez gain, egiaztatzen badu benetako eta aldeko parte-hartzea izan duela biktimei erreparazioa emateko programetan edo, hala badagokio, tratamendu- edo desintoxikazio-programetan.
Salbuespen gisa, espetxe-zaintzako epaileak kondenaren erdia betetzeko baldintzapeko askatasuna erabaki ahal izango die lehen espetxe-kondena betetzen ari diren zigortuei, baldin eta kondena horrek hiru urte baino gehiago irauten ez badu eta gainerako baldintzak betetzen baditu.
Erregimen hori ez zaie aplikatuko sexu-askatasunaren eta sexu-ukigabetasunaren aurkako delituagatik zigortuta daudenei.
Baldintzapeko askatasuna emateko bereziki kontuan hartu beharreko egoera batzuk honako hauek dira:
- Gaixo larriak eta sendaezinak.
- Hirurogeita hamar urtekoak.
Zigor Kodeak, era berean, erregimen berezi bat ezartzen du baldintzapeko askatasuna lortzeko espetxealdi iraunkor berrikusgarriaren kasuetan, bai eta 78. artikuluko aurreikuspenak aplikatu direnetan ere. Araubide horren arabera, irabaziak kondenen batura osotik zenbatu behar dira, eta ez zigorra betetzeko gehieneko mugatik.
Baldintzapeko askatasuna ematea espetxe-zaintzako epaitegiari dagokio beti.
Baldintzapeko askatasunen jarraipenaz arduratzen diren diziplina anitzeko taldeek pertsona horien eta zigor askatasun-gabetzaileen betearazpena etetearen esparruan adosten diren jokabide-arauen betearazpen-, kontrol-, jarraipen- eta txosten-jarduketak egin behar dituzte.
Talde horiek kide anitzeko eta pertsona bakarreko organoek osatzen dituzte, lurraldetasun- eta espezializazio-irizpideen arabera banatuta, eta gizarte-langileek, hezitzaileek, psikologoek eta juristek osatzen dituzte.
Zigorraren betearazpena eteteko denbora ez da zenbatzen kondena betetzeko denbora gisa.
MODALITATEA |
BALDINTZA KOMUNAK |
PROPORTZIOA |
MODALITATEAREN BETEKIZUN ESPEZIFIKOAK |
OINARRIZKOA
|
3. graduan sailkatzea Jokabide ona Bizitzaren aldeko pronostikoa Erantzukizun zibilari aurre egiteko benetako ordainketa edo konpromisoa
|
3/4 ALDEAK |
|
AURRERATZEA |
2/3 ALDEAK |
Lan-, kultura- edo okupazio-jarduerak egitea, modu jarraituan edo aprobetxamenduz |
|
AURRERATZE KUALIFIKATUA |
URTEAN 90 EGUN 2/3tik AURRERA
|
Tratamendu Programa Espezifikoetan parte hartzea |
|
PRIMARIOAK |
1/2 ZATIA
|
Lehen kondena 3 urte baino gutxiagokoa |
|
GAIXOAK eta 70 URTETIK GORAKOAK |
EPERIK GABEKO |
Gaixotasun larria eta sendaezina edo 70 urtetik gorakoa.
|
Atxilotuen askatasuna eta espetxetik ateratzea.
Atxilotuen askatasuna berehala betearaziko da, behin askatasun-agindua jasota edo atxiloketatik 72 ordu igarota pertsona atxilotuaren egoera legeztatu gabe, eta ez da askatasunik egingo jasotako dokumentuaren egiazkotasunari buruzko zalantza oinarridunak daudenean eta haren benetakotasuna egiaztatu ezin denean.
Zuzendariak askatasun-agindua luzatu aurretik, presoaren espediente pertsonala berrikusten da, beste erantzukizun batzuen mende ez egoteagatik askatasuna egokia dela egiaztatzeko.
Agintari eskudunak emandako askatasun- edo espetxe-agindurik jaso ez denean, establezimenduko zuzendariak edo erregelamendu bidez haren ordezkoak espetxetik kanpo utzitako atxilotuak atxilotzeko gehieneko epea amaitzean edo espetxean sartu eta hirurogeita hamabi ordu igarotakoan.
Kondenatuen behin betiko askatasuna eta espetxetik ateratzea.
Kondena betetzearen ondoriozko behin betiko askatasuna eta baldintzapeko askatasuna zigorra bete eta hurrengo eguneko 0: 00ak baino lehen egin beharko dira.
Askatu ahal izateko, auzitegi epai-emaileak behin betiko askatasuna onetsi beharko du, edo, bestela, zaintza-epaileak baldintzapeko askatasunari buruzko espedientea onetsi beharko du.
Gutxienez bi hilabeteko aurrerapenarekin, kondenaren zuzendariak behin betiko askatasun-proposamena egingo dio auzitegi epai-emaileari, zigortuak bere kondena ustez azkenduko den egunerako, epaian egindako likidazioaren arabera.
Behin betiko askatasunerako proposatutako data baino hamabost egun lehenago erantzunik jasotzen ez bada, establezimenduko zuzendariak proposamena berretsiko dio epaia eman duen auzitegiari, eta adieraziko dio, aurkako agindu espresurik jasotzen ez bada, presoa proposatutako datan askatuko dela.
Zigortuaren espediente pertsonalean dagokion epea emango da.
behin betiko askatasunaren eginbidea, behin betiko askatasunaren ziurtagiriak auzitegi epai-emaileari eta zaintza-epaileari igorriz.
Tramitazioa.
Kudeaketa Bulegoak liberatutako pertsonaren espediente pertsonala berrikusten du, beste erantzukizunik ez duela egiaztatzeko, eta askatasunagatik irteteko agindua ematen du, zuzendariak sinatuta.
Kasuan kasuko gorabeheren orria bideratu da, kasuan kasuko agintariei parte hartu zaie, eta askatasunik gabe emandako denboraren ziurtagiria egin da.
Barneratuak hala eskatzen badu edo tratamenduarekin jarraitu behar badu, bere osasun-egoerari buruzko txostena, espetxe batean eman dela jasota ez badago.
Sarrera eta Irteera Unitatean, sartu zenean entregatutako ekipoa kentzen zaio, dirua, baloreak eta bitxiak ematen zaizkio, eta askatasunik gabe emandako denboraren ziurtagiria ematen zaio.
Baliabide ekonomikorik ez badu, gizarte-langileari eskatzen zaio bere egoitzara iristeko eta lehen gastuak ordaintzen laguntzeko behar dituen baliabideak eman diezazkiola.
Identifikazio-bulegoan irteera-aginduaren aztarna egiaztatzen da, sarrera-aztarnarekin, eta askatutako pertsonari espetxeko irteera-atera arte laguntzen zaio.
Espetxetik ateratzea.
Atxilotutako, espetxeratutako edo zigortutako pertsona bat espetxetik ateratzeko unean, askatasunaz gabetuta egon den denboraren ziurtagiri bat emango zaio, eta, hala eskatzen badu edo tratamenduarekin jarraitu behar badu, haren osasun-egoerari buruzko txosten bat.
Era berean, edozein egiaztagiri, titulu akademikoren bat edo lanbide-kualifikazioko tituluren bat lortu badu.
Gainera, dirua sartzeko unean atxikitako objektu guztiak ematen zaizkio pertsonari, eta bere pekulio-kontuan zeukan dirua ematen zaio.
Espetxetik ateratakoak bere baliabiderik ez badu, bere egoitzara iristeko eta lehen gastuak ordaintzeko behar duen garraio-titulua edo dirua emango zaio.
Espetxetik ateratzeagatiko sorospena.
Aske uztean, espetxean 6 hilabete baino gehiago egin badira, ordaindutakoaren araberakoa ez den prestazioa jaso daiteke (espetxetik ateratzeagatiko sorospena).
Gaur egun, subsidio hori:
Sei hilabeteko iraupena du, eta iraupen bereko beste bi aldi luzatu ahal izango dira.
Pertzepzio ekonomikoa Ondorio Askotariko Errenta Adierazle Publikoaren % 80 da.
Osasun-laguntzako eta familiari babesa emateko prestazioak estaltzen ditu.
Informazio gehiago nahi izanez gero, SEPEren orria: Espetxetik ateratzeko sorospena.
Espetxean egotearen ziurtagiria.
Iraupen-ziurtagiriak eragindako pertsonak berak edo haren ordezkariak, behar bezala baimenduta, eskatu beharko ditu.
Interesduna bera izanez gero, honako hauek aurkeztu beharko ditu:
- Espetxean egon izanaren ziurtagiria eskatzeko instantzia.
- NANaren, pasaportearen edo atzerritarren txartelaren (AIZ) fotokopia. Eskabidea sinatzen duen pertsonaren nortasuna egiaztatu beharko zaio funtzionarioari, pertsona bera dela egiaztatzeko.
- Behar bezala baimendutako pertsona bada:
- Ziurtagiriaren titularrak sinatutako baimena, baimendutako pertsonaren nortasuna jasotzen duena (izena, abizenak eta NANa edo pasaportea edo AIZ).
- Eskabidea, espetxean egon izanaren ziurtagiria eskatzeko, interesdunak sinatuta.
- Ziurtagiriaren titularraren NANaren fotokopia.
Baimendutako pertsonaren nortasun-eskaera jasotzen duen funtzionarioaren aurrean egiaztatzea, NANa, pasaportea edo atzerritarren txartela (AIZ) aurkeztuta.
Espediente pertsonala dagoen espetxeetan aurkeztu ahal izango dira eskaerak, edo gertuago dagoen beste edozeinetan. Azken kasu horretan, dagokion establezimendura bidaliko ditu, agintaritza eskudunak espetxean emandako denbora egiazta dezan.
Dagokion ziurtagiria espetxeko zuzendariak bidaliko dio, posta ziurtatu bidez, eskaeran adierazitako posta-helbidera.
Zigorrak eta neurriak komunitatean
ZER DIRA ZIGORRAK ETA NEURRIAK KOMUNITATEAN?.
Aurkezpena.
Zigor Kodeak espetxe-zigorraren ordezko neurriak aurreikusten ditu kasu jakin batzuetarako.
Legez ezarritako baldintzak betetzen badira, oro har, zigorren larritasun txikiagoarekin eta egilearen inguruabarrekin zerikusia dutenak, pertsona espetxean ez sartzea eta erantzukizun penala ordezko neurri baten bidez betetzea erabaki daiteke, hala nola gizartearentzat lan egiteko zigorra (ZKren 49. artikulua) edo espetxe-zigorra etetea (( ZKren 80. artikulua eta hurrengoak).
Euskal espetxe-eredu baterako eta zigor-betearazpenaren eredu baterako oinarrien ildo estrategikoetako bat zigorrak eta neurriak ingurune irekian edo komunitatean edo espetxeratzearen alternatibak indartzea da (modu horietatik ezagutzen baitira).
Komunitatearen Eremuko Zigor eta Neurri Judizialak Betearazteko Zerbitzuak gizartearentzat lan egiteko zigorrak benetan betetzen direla zaintzen du, bai eta Euskadiko epaitegi eta auzitegiek ezarritako zigor-betearazpenaren ordezko moduak eta askatasunaz gabetzen ez duten beste zigor edo neurri batzuk ere.
Era berean, kondenatuek egoitza gure erkidegoan dutenean ere jarduten du, nahiz eta epaiaren jatorria beste autonomia-erkidego bateko epaitegi edo auzitegi bat izan.
Ez du kudeatzen espetxe-zigor gabetzaileak betetzetik eratorritako erdi-askatasuneko eta baldintzapeko askatasuneko erregimenen kudeaketa eta ikuskapena, dagozkion espetxeei baitagokie.
Printzipio gidariak.
Indarrean dagoen ordenamenduan eta espetxe-ereduaren eta zigor-betearazpenaren oinarrietan oinarrituta, zigorrak eta neurriak erkidegoan kudeatzeko sistema honako printzipio hauetan oinarritzen da:
- Legezkotasun-printzipioa eta zigorrak betearazteko agindu judiziala betetzearen printzipioa.
- Zigor-erantzuna arrazionalizatzeko printzipioa.
- Biktimak, biktimagileak eta komunitatea barne hartzen dituen printzipio leheneratzailea edo gizarte-errehabilitazio integrala.
- Pertsonengan oinarritutako esku-hartzearen printzipioa, lan-plangintza indibidualizatuaren bidez.
- Pertsonaren autonomia errespetatzeko printzipioa eta tratamenduan laguntzeko konpromisoa, esku-hartzearen premisa gisa.
- Hurbiltasun- eta betetze-printzipioa komunitatean bertan.
- Prestazioaren arteko berehalako edo bitarteko loturaren printzipioa.
- konpondu nahi den ez-zilegiarekin hartutako neurriak edo programa.
- Erantzukizun publikoaren eta kudeaketa publiko-sozialaren printzipioa.
- Zerbitzuaren kalitatearen printzipioa, enplegatu publikoek eta diziplina anitzeko erakunde laguntzaile arduratsu eta kualifikatuek zaindua.
Araudi aplikagarria.
Gaur egun, oinarrizko erregulazioa honako manu hauetan jasotzen da:
- Zigor Kodea:
- Gizartearentzako lanak: 39, 40 eta 49. artikuluak.
- Eteteak: 80-87 artikuluak.
- Ordezkapenak: ZKren 89. artikulua.
- Baldintzapeko askatasuna: 90etik 92ra artikuluak.
- Segurtasun-neurriak: 95–108. eta 60. artikuluak.
- 2131/2008 Errege Dekretua, abenduaren 26koa, uztailaren 6ko 782/2001 Errege Dekretua aldatzen duena (gizartearentzat lan egiteko zigorrak betetzen dituztenen Gizarte Segurantzaren babesa).
GAUZATZE-PROGRAMAK ETA PLANAK.
Lantzea eta diseinatzea.
Gauzatze-programak eta -planak egiteko eta diseinatzeko, tratamenduko eta errestaurazioko ikuspegia hartu behar da oinarri, honako hauek ardatz hartuta:
- erabiltzaile bakoitzaren banakako arreta;
- biktimei eta kaltetuei erreparazioa eta erreparazioa ematea
- eta laguntza komunitatean eta haren eragile sozialetan, berratxikitzeko eta errehabilitazio sozialerako prozesua errazten duten testuinguru eta eragile gisa.
Horretarako, honako hauek hartzen dira kontuan:
- Egindako delituaren izaera, zigor-gaitzespena eta ezarritako zigorraren edo neurriaren izaera eta iraupena.
- Aldi berean beste zigor batzuk eta horien izaera pilatzea, bai eta aurretik betetako zigorren aurrekariak ere.
- Hautemandako eta/edo adierazitako tratamendu-beharrak.
- Neurriaren edo zigorraren mende dagoen pertsonak eskaintzen dituen gaitasunak, trebetasunak, aukerak eta interes pertsonalak, eta haren testuinguru komunitarioa.
- Horretarako dauden bitartekoak.
- Biktimei zuzenean edo zeharka ordaina ematea.
Modalitateak, zigor edo neurri motaren arabera.
Gizartearentzako lanak (TBC):
Interes publikoko zereginak eta lanak izan daitezke, lanekoak ez direnak eta ordaindu gabeak, gizarte-erakundeen eta erakunde publikoen ekintzak eta jarduerak babesteko.
Edo zigortuak prestakuntzako edo berreziketako, laneko, kulturako, bide-hezkuntzako, sexu-hezkuntzako eta antzeko tailerretan edo programetan parte hartzea.
Kondena etetea:
Kondena-eteteak, normalean, kondenatuak esku hartzeko programa espezifikoetan parte hartzeari, tuberkulosia egiteari edo beste jokabide-arau batzuk betetzeari lotuta egon ohi dira.
Segurtasun-neurriak:
Osasun-prozesu eta esku-hartze konplexuak dituzten pertsonei lotutako segurtasun-neurriek esku hartzen duten profesionalen koordinazio multilaterala eta oso ohikoa eskatzen dute, baina emaitzak ezin hobeak dira, laguntza integrala behar dutelako.
Egikaritze-plana egitean, hainbat modalitate konbinatu daitezke, eta modalitate horiek hainbat faktore estaltzen dituzte, erantzukizuna hartzeko eta birgizarteratzeko orduan eragina dutenak. Horretarako, erantzukizun-tailerrak, jarraipen-elkarrizketak, gizartearentzako lanak, errestaurazio-prozesuetan parte hartzea edo enplegua bilatzera bideratzea eta abar konbinatu daitezke.
Garatutako programa edo tailer motak.
Bide-segurtasunaren aurkako delituetarako tailerrak:
Arau-hauste penala egitera eraman duten inguruabarrak gainditzeko beharrezkoak diren trebetasunak emateko jardueren multzoa da. Prebentzioa bilatzen dute, bide-jokabideko jarraibide berriak, sentsibilizazioa eta bide-hezkuntza barneratuz.
Genero-indarkeriari buruzko “GAKOA” programa terapeutikoa:
Genero-indarkeriako delituengatik kondenatutako pertsonen errehabilitaziorako banakako eta taldeko esku-hartzeak dituen programa bat da, eta helburu hauek ditu: gizonak egindako egitatearen erantzule egitea, emozioetan eta sentimenduetan sakontzea, indarkeriazko dinamikak birbideratzea edozein adierazpenetan, genero-indarkeriari buruzko kontzientzia hartzea eta nork bere burua hobeto ezagutzea.
“Gakoa” programa indarkeria matxistagatik espetxe-zigorretara kondenatutako gizonekin esku hartzera bideratuta dago. Gizon horiei, etenaldiaren baldintza gisa, tratu-berdintasunaren eta diskriminaziorik ezaren programetan parte hartzea ezartzen zaie.
Genero-indarkeriako "Aldatuz" hezkuntza-programa:
Genero-indarkeriaren delituak egiteagatik gizartearentzat lan egiteko zigorretara kondenatutako pertsonentzako hezkuntza-programa bat da.
Taldean esku hartzeko programa honen helburua da, bere saioetan zehar, arau-hausleak bere ekintzei buruz hausnartzea, erantzukizuna bere gain hartzea eta tresnak eskuratzea gatazkak indarkeriarik gabe konpontzeko, antzeko jokabideak errepikatzea saihestuz.
"Bideratu" hezkuntza-programa:
Delitu bortitzak egiteagatik (lesioak, mehatxuak, derrigortzeak) gizartearentzat lan egiteko zigorretara kondenatutako pertsonentzako hezkuntza-programa bat da.
Horren helburua da tresnak ematea zigortutako pertsonei amorruaren kudeaketa emozionala indarkeriarik gabe egin ahal izateko, berrerortzea saihestuz.
Mendekotasuna gainditzeko tratamenduak:
Horrelako programetan parte hartzeko betebeharra ezartzen zaie delituzko egitatea alkoholarekiko edo beste droga toxiko edo estupefazienteekiko mendekotasunagatik egin duten pertsonei.
Pertsona behar bezala egiaztatutako zentro publiko edo pribatu batean adikzioa tratatzeko prozesuaren mende jartzen da etenaldiak irauten duen bitartean edo alta terapeutikoa lortu arte, eta profesionalek beren bilakaeraren eta arazoen arabera ezarritako jarraibideen mende jartzen da.
Osasun mentaleko tratamenduak:
"Anomalia edo nahasmendu psikiko" baten ondorioz delitua egin duten pertsonentzako segurtasun-neurrien barruan ezartzen dira nagusiki.
Pertsona bere gaixotasun mentalaren tratamenduaren mende jartzea dakar.
Tratamendu hori, normalean, Osakidetza-Euskal Osasun Zerbitzuko Osasun Mentaleko Sareko gailuetan ematen da.
Ospitaleratze-erregimeneko edo izaera anbulatorioko tratamendua izan daiteke, eta aurrez aurreko hitzorduak eta paziente bakoitza artatzen duten zerbitzu medikoek ezarritako jarraibide terapeutikoak betetzea eska daiteke.
Sexu-terapiako programak:
Sexu-askatasunaren aurkako delitu arinagoak egin dituzten pertsonei ezar dakieke horrelako programetan parte hartzea, baldin eta hori gomendatzen duten inguruabarrak badaude.
Banakako esku-hartze terapeutiko bat jasotzen da, delitu-jokabidearen kausei heltzeko eta berrerortzea saihesteko.
Gizarteratzeko beste programa batzuk:
Erakunde eta baliabide komunitarioek garatutako hezkuntza-, prestakuntza-, lan- edo kultura-programak edo antzekoak, zigortuari gizarteratzea eta delitua eragin duten kausak gainditzea sustatzen duten tresnak eskuratzen laguntzeko.
Espetxealdi-zigorra eteteko baldintza gisa ezartzen dira, segurtasun-neurri baten eduki gisa, edo gizartearentzako lanen eduki gisa.
ZIGOR ETA NEURRIEN KUDEAKETA.
Betearazpen-agindua jasotzea eta zitazioa.
Dagokion epaitegi edo auzitegiaren betearazpen-agindua jasotzen denean, dagokion espediente pertsonala irekitzen da eta betearazpen-plan bat egin eta onartzen da.
Horretarako, erreferentziako profesionalak interesdunari hitzordua jartzen dio lehen hitzordua jartzeko. Lehen kontaktua telefono bidezkoa izan daiteke, eta, ezinezkoa bada, formalki deituko dizugu.
Elkarrizketa.
Lehenengo elkarrizketan, zitazioaren arrazoia azalduko zaio, zerbitzua aurkeztuko zaio, informazioa emango zaio eta betetzeko aukerak eta mugak erraztuko zaizkio.
Lehen hitzordu horretan edo hurrengoetan, erreferentziako profesionalak espedientearen fitxan ez dauden oinarrizko datuak, datu pertsonalak tratatzeko baimena eta beste administrazio batzuetan eskuragarri dagoen informazioa eta dokumentazioa jasoko ditu.
Eta espetxeratzearen ordezko zigorra edo neurria betetzeko plan bat egiteko konpromisoa jasoko du, zeinak berekin baitakar esku hartzeko plan indibidualizatua, borondatezkoa eta adostua onartzea, bai eta jokabideari eta errespetuari buruzko oinarrizko arauak eta neurria betearazten lagunduko duten erakundeek ematen dizkioten jarraibideak onartzea ere.
Betearazpen-agindu motaren arabera, zigorra edo neurria banaka betetzeko plana egin ahal izango da hitzorduan.
Erreferentziako profesionalak beharrezkotzat jotzen badu, berriz ere deitu ahal izango zaio interesdunari beste profesional batekin ikusteko, kasua hobeto ezagutzeko hautemandako beharraren arabera.
Gauzatze-plana prestatzea.
Betearazpen-planaren edukia diseinatzeko, kontuan hartuko dira epaiaren edukia, zigorraren izaera eta iraupena, egindako egitateen izaera, erabiltzailearen egoera psiko-soziala, hautemandako tratamendu-beharrak, pertsonaren aukerak eta gaitasunak, familia-kargak, lan- edo ikasketa-ordutegiak, egoera ekonomikoa, eta zigorra betetzeko baliabide egokien eskuragarritasuna.
Erreferentziako profesionalak, erabiltzailearekin adostuta, banakako betetze-planaren proposamena egingo du, eta biek sinatuko dute.
Plan horretan honako hauek zehaztuko dira: hasiera-data, esku-hartzearen/jardueraren maiztasuna, zeregina/programa zer erakundetan egin behar den, hartu beharreko konpromisoak, programaren helburuak, harrera-erakundean beharrezkoak diren jokabide-arauak, eta hitzartutako jarduerak urratzearen eta uztearen inguruan egin beharreko ohartarazpenak.
Sinatu aurretik, harrerako erakunde laguntzailearekin harremanetan jarriko da, programa hasteko edo hasteko aukera dagoela berresteko.
Betetze-plana Justizia Zuzendaritzari bidaltzen zaio, baimen dezan, eta epaitegi epai-emaileari edo betearazpen-epaitegiari edo Espetxe Zaintzako Epaitegiari igortzen zaio.
Gizarte Segurantzako alten fitxategia ere bidaltzen da.
Gauzatze-plana garatzea eta gainbegiratzea.
Zigorrak eta neurriak materialki betearazteko beharrezkoak diren esku hartzeko/tratamenduko erakundeek eta baliabideek Administrazioari informazioa ematen diote zigorraren garapenari buruz, bai eta gorabeherei, birformulazio-premiei, amaierari eta abarri buruz ere.
Erreferentziazko profesionalak neurri motaren eta tratamendu-beharren arabera egokitzat jotzen dituen egikaritzearen garapenari buruzko jarraipen-elkarrizketak egiten ditu.
Jarraipen- edo bilakaera-txostenak egiten dira, edo neurria eta betearazpen-plana birplanteatzeko edo eteteko proposamen-txostenak, organo judizialari bidaltzeko, aldaketa baimentzeko edo proposamenak aurkezteko.
Zigorraren edo neurriaren betearazpena eten daiteke gorabehera aipagarriren bat gertatuz gero.
Zigorra edo neurria amaitu ondoren, azken balorazio-, itzulketa- eta itxiera-elkarrizketa bat egiten da zigorra edo neurria amaitzean, eta itxiera-proposamenaren txostena egiten da, betetzearen ondorioz, eta hori agintaritza judizial eskudunari helaraziko zaio, erantzukizun penala azkentzeko ebazpena eman dezan.
Gizartearen eta herritarren parte-hartzea
ERAKUNDE LAGUNTZAILEAK.
Komunitatearen parte-hartzea birsozializazioan.
Espetxeen Lege Organiko Orokorrak eta Espetxeen Erregelamenduak espetxeak gizarteari irekitzeko beharra jasotzen dute, presoak birgizarteratzen diharduten herritarren eta erakunde edo elkarte publiko edo pribatuen lankidetzaren eta parte-hartzearen bidez.
Euskadiko Espetxe Ereduaren Oinarriek behin baino gehiagotan aipatzen dute hirugarren sektorea. Harekiko harremanetan sakontzea, haren inplikazioa areagotzea, komunitatea zigor- eta espetxe-betearazpenaren politiketan parte hartzea, etab.
Eta hirugarren sektorea erregimen irekian ez ezik, erregimen arruntean, esku hartzeko programetan eta lantalde teknikoekiko eta tratamendu-batzordearekiko lankidetzan ere inplikatzeko.
Erakunde laguntzaileak.
Espetxeen Erregelamenduaren 62. artikuluak arautzen du nola gauzatu parte-hartze hori erakunde laguntzaileen egiaztapena eta espetxeetan esku hartzeko lankidetza-programen onarpena arautzean.
Presoei laguntza ematen dieten erakundeek eta elkarteek dagokion lankidetza-eskaera aurkeztu beharko dute, garatu nahi duten espetxean esku hartzeko programa zehatzarekin batera, Zuzendaritza Zentroak onar dezan.
Programan berariaz jaso beharko dira:
- lortu beharreko helburuak,
- iraupena,
- esku-hartzearen xede den presoen kolektiboa,
- programa gauzatzen parte hartuko duten boluntarioen zerrenda izenduna,
- erabiliko diren baliabide materialak eta, hala badagokio, giza baliabideak, eta
- programaren eragina eta emaitzak ebaluatzeko adierazleak eta parametroak.
Eskaera eta lankidetza-programa, Tratamendu Batzordeak txostena egin ondoren, Zuzendaritza Zentroak onartzen ditu.
Erakunde edo elkarte laguntzaileak, jardun ahal izateko, Zuzendaritza Zentroak kudeatzen duen Erakunde Laguntzaileen Erregistro Berezian inskribatu beharko du, eta inskripzio hori adierazpen hutsa da.
Araudiak, halaber, espetxeetan sartzen diren langileen, boluntarioen eta abarren kudeaketa arautzen du.
Espetxeetan esku hartzeko lankidetza-programak.
Espetxeen Erregelamenduan zehar, hainbat erreferentzia egin zaizkio lankidetza horri; esate baterako, prestakuntza, lan eta tratamenduko prestazioak dituzten mendeko unitateen kudeaketari; kanpoko amen unitateei; erregimen irekitik irteteko uneko harrerari; kultura-, kirol- eta laguntza-jarduerei; eta abarri.
Espetxeetan esku hartzeko lankidetza-programak hainbat motatakoak izan daitezke, eta espetxearen barruan zein kanpoan gara daitezke.
Horien artean, honako hauek aipa ditzakegu:
- Erregimen irekiko edo pareko harrera-baliabideak hainbat kolektiborentzat: gaixotasun terminala edo larri sendaezina duten pertsonak; seme-alabak dituzten zigortuak; adikzio-arazoak edo osasun mentaleko arazoak dituzten pertsonak; bestelako laguntzarik ez duten pertsonak.
- Erregimen irekian edo parekagarrian dauden pertsonentzako eguneko zentroak.
- Komunitate terapeutikoko programak.
- Zigortutako atzerritarrak gizarteratzen laguntzeko programak.
- Sententziaondoko justizia errestauratiboko programak.
- Aisia hezitzaileko jardueren programak-
- Bizikidetzaren, gizarteratzearen, laneratzearen eta garapen komunitarioaren arloko programak.
- Baldintzapeko askatasuneko egoeran dauden pertsonentzako esku-hartze psikoedukatiboko programak.
- Zigorrak eta ordezko neurriak betearazteko eta horien jarraipena egiteko lankidetza-programak.
Espetxeetako gizarte-kontseiluak.
Espetxe bakoitzean espetxeetako gizarte-kontseiluak daude, eta Administrazioaren eta espetxeetan dauden gizarte-erakundeen ordezkariek osatzen dituzte.
Gizarte-kontseilu horiek hirugarren sektorearen eta espetxe-administrazioaren arteko lana koordinatzen dute; lana protokolizatzeko, prestakuntza- eta plangintza-ekintzak diseinatzeko, artatutako kolektiboei buruzko informazioa bideratzeko, ekintzen eta programen urteko plangintza ezagutzeko, zentroko jardueren katalogoan sartu beharreko jarduera-ildo berriak proposatzeko, etab.
Herritarren parte-hartzea sustatzea.
Berdintasun, Justizia eta Gizarte Politiketako Sailak partida batzuk bideratzen ditu urteko aurrekontuetan, zigor-arloko kondena jaso duten pertsonak gizarteratzen eta gizarteratzen laguntzen duten gizarte-erakundeen jarduera sustatzeko.
Interes bereziko proiektu jakin batzuetarako dirulaguntza lerro izendunak izateaz gain, lehia askeko deialdi publikoak egiten dira bi urtean behin.
Zigortuentzako harrera-baliabideen sarea.
Guztira 15 etxebizitza daude eskuragarri, herrialde osoan 100 plazari euskarria ematen dietenak. Horietatik 80 egoitza-ekipamenduei dagozkie (12 intentsitate handikoak eta 56 intentsitate ertainekoak, eta 12 baimenak hartzeko). Eta beste 20ak eguneko zentroetako ekipamenduei dagozkie.
SIDALAVA, ADAP, LOIOLA ETXEA, ARRATS, GURUTZE GORRIA, BIDESARI ETA GOIZTIRI erakundeek kudeatzen dituzte.
Gainera, eguneko bi zentro daude Bizkaian eta Gipuzkoan, ADSIS fundazioak eta ARRATS elkarteak kudeatuta, hurrenez hurren.
Era berean, zentro soziosanitario bat dago gaixotasun larriak edo sendaezinak dituzten eta BIDESARIk kudeatutako laguntzarik ez duten hirugarren graduko edo baldintzapeko askatasuneko pertsonei arreta emateko.
Espetxe bakoitzean jarduten duten erakundeen zerrenda.
-Arabako espetxea.
ADAP- ADSIS- ARABAKO- BERTSOZALE ELKARTEA- ARRATS- BERRIZTU- BIDESARI- CLARA CAMPOAMOR- CRUZ ROJA EUSKADI- EL PRADO- ETORKINTZA- FEDEAFES -GAO LACHO DROM- GIZAKIA- GOIZTIRI – HUNKITU- JEIKI- LOIOLAETXEA - GASTEIZKO ESPETXEETAKO PASTORAL DE VITORIA- SAMSARA- SIDALAVA- ZUBIKO
- Bizkaiko espetxea.
ADSIS- ALKOHOLIKO ANONIMOAK- BERRIZTU- BIDESARI - EUSKADIKO GURUTZE GORRIA - ERAIN – ETORKINTZA- GIZAKIA FUNDAZIOA - BILBOKO ESPETXEETAKO PASTORAL - ZUBIETXE – ZUBIKO- ZUBIA
- Gipuzkoako espetxea.
ARRATS- BERRIZTU- GURUTZE GORRIA EUSKADI- GURE AMETS- ELIZA EBANJELIKOA KRISTO- IRESGI- IZAN - PROIEKTU GIZONA- LOIOLAETXEA - GIPUZKOAKO ESPETXEETAKO PASTORALA
Dokumentazio interesgarria eta gardentasuna.
ARAUDIA
Estatuko espetxe-araudia (gaztelaniaz).
- Espetxeen Lege Organiko Orokorra
- Espetxeen Erregelamendua
- 1981eko Espetxe Erregelamendua (partziala)
- Zigortuen lan-harreman berezia
- Gizartearentzat lan egiteko zigorrak betearazteko inguruabarrak
- Espetxeetako Administrazioak koordinatzeko behin-behineko arauak
- Espetxeetako erlijio-laguntzaren arloko lankidetza-hitzarmenak
- Espetxeetako erlijio-laguntza katolikoari buruzko akordioa
Euskal espetxe-araudia.
- 474/2021 Errege Dekretua, ekainaren 29koa (espetxe-arloko eginkizunak eta zerbitzuak eskualdatzea).
- 169/2021 DEKRETUA, uztailaren 6koa, zeinaren bidez onartzen baita Transferentzien Batzorde Mistoaren erabakia (espetxe-arloko eginkizunak eta zerbitzuak eskualdatzea))
- 12/2021 Dekretua, urtarrilaren 19koa (Berdintasun, Justizia eta Gizarte Politiketako Sailaren egitura. Martxoaren 29ko 40/2022 Dekretuak aldatua.
- 3/2021 LEGEA, irailaren 30ekoa, Aukerak, Gizarteratzearen Euskal Agentzia, sortzekoa.
- 5/2022 DEKRETUA, urtarrilaren 11koa, (Aukerak agentziaren estatutuak)
- Ebazpena, 2023ko otsailaren 9koa, Justiziako zuzendariarena (eginkizunak espetxeetan eskuordetzea).
- Agindua, 2022ko martxoaren 11koa, Berdintasun, Justizia eta Gizarte Politiketako sailburuarena, (Espetxean dauden eta baldintzapean askatuta dauden pertsonentzako eta haien familientzako laguntzei buruzko eginkizunak espetxeetan eskuordetzea))
- Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorraren Mahai Sektorialaren akordioa, Euskal Autonomia Erkidegoko Espetxe Administrazioan lekualdatze-lehiaketaren bidez destinoa lortu duten funtzionarioei aplikatu beharreko lan-baldintzei buruzkoa
- ERABAKIA, 2022ko uztailaren 12koa, Gobernu Kontseiluarena, zeinaren bidez onartzen baita Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorraren mahai sektorialaren akordioa, Euskal Espetxe Administrazioan zerbitzuak ematen dituzten enplegatu publikoen alderdi espezifikoak arautzen dituena.
- Ebazpena, 2022ko ekainaren 9koa, Justizia Administrazioko zuzendariarena (espetxeei langileen kudeaketako eskumenak eskuordetzea).
- Agindua, 2021eko irailaren 30ekoa, Berdintasun, Justizia eta Gizarte Politiketako sailburuarena, (zigortuak edo baldintzapeko askatasunean daudenak eta askatasunaz gabetzeko zigorraren betearazpena etenda dutenak gizarteratzeko eta laneratzeko proiektuetarako dirulaguntzen deialdia)
- EBAZPENA, 2021eko abenduaren 21ekoa, Justiziako zuzendariarena (aipatutako dirulaguntzen deialdiaren ebazpena)
- 68/2023 DEKRETUA, maiatzaren 16koa, espetxe-arloko lana eta ikerketa saritzeko «Francisco Javier Gómez Elosegui» saria sortu eta arautzen duena.
- EBAZPENA, 2023ko uztailaren 12koa, Justiziako sailburuordearena, espetxeen arloko lan eta ikerketari «Francisco Javier Gómez Elosegui» saria emateko deialdia egiten duena 2023ko ekitaldirako.
Legeria penala eta prozesala.
- Zigor Kodearen Lege Organikoa
- Prozedura Kriminalaren Legea
- Zinpekoen Epaimahaiaren Lege Organikoa
- Adingabeen erantzukizun penala arautzen duen Lege Organikoa
- Adingabeen erantzukizun penala arautzen duen Lege Organikoaren Erregelamendua
- «Habeas Corpus» prozedura arautzen duen Lege Organikoa
- Nazioarteko Zigor Gortearekiko Lankidetzari buruzko Lege Organikoa
- Estradizio Pasiboaren Legea
- Europar Batasunean zigor-arloko ebazpenak elkarri aitortzeko legea
- Europar Batasunean aurrekari penalei buruzko informazioa trukatzeari buruzko Lege Organikoa
- Indultu-grazia gauzatzeko arauak ezartzen dituen legea
- Europako Kontseiluaren 112. hitzarmena, kondenatuak lekualdatzeari buruzkoa
Delituaren biktimei eta lekuko babestuei buruzko legeria.
- Delituaren Biktimaren Estatutuaren Legea
- Delituaren Biktimaren Estatutuaren Legea garatzea eta laguntza-bulegoak arautzea
- Auzi kriminaletan lekukoak eta perituak babesteko Lege Organikoa
- Indarkeriazko eta sexu-askatasunaren aurkako delituen biktimei laguntzeko Legea
- Genero-indarkeriaren aurka oso-osoko babesa emateko neurriei buruzko Lege Organikoa
Nazioarteko espetxe-arauak.
BESTE DOKUMENTU INTERESGARRI BATZUK.
Espetxe-estatistikak.
- Euskadiko presoen hileko estatistika.
- Zigorrak Kudeatzeko Euskal Zerbitzuaren estatistikak
- Estatuko espetxe-estatistikak
- Presoen estatistikak (BJKN)
- Europako espetxe-estatistikak (SPACE I eta II txostenak)
Jarduera-memoriak.
- EAEko Espetxe Administrazioaren 2022ko jarduera-memoria.
Plangintza.
· Espetxe-ereduaren oinarriak
· Espetxe-azpiegituren plana. (prestatzen)
· Sistema-plana (egiten).
Aurrekontuak.
Jarraibideak eta zirkularrak.
- Justizia Zuzendaritzaren Ebazpena, 2023ko ekainaren 29koa, 03-23 Jarraibidea onartzen duena, espetxe-eremuko transexualen tratu-berdintasunari buruzkoa.
- Bizikidetzako eta partaidetzako moduluen zerbitzu-agindua.
- Justizia Zuzendaritzaren Ebazpena, 2023ko martxoaren 29koa, 001/2023 jarraibidea onartzen duena. Euskal Autonomia Erkidegoko espetxeetan "Euskadiko espetxeetan suizidioak prebenitzeko programa" aplikatzeari buruz.
- Justizia Zuzendaritzaren zirkularra, 2022ko azaroaren 2koa, euskal espetxe-administrazioko enplegatu publikoak epaiketetan ordezkatzeko eta defendatzeko mekanismoak zabaltzen dituena.
- Justizia Zuzendaritzaren jarraibidea, 2022ko urriaren 18koa, 10/2022 Lege Organikoak espetxe-sailkapenaren arloan sartutako zigor-kodearen erreformari buruzkoa.
- Justizia Zuzendaritzaren Jarraibidea, 2022ko abuztuaren 4koa, IKTak eta COMak eskuratzeari buruzko espetxe-erregelamenduaren erreformara egokitzeari buruzkoa
- Ebazpena, Justizia Zuzendaritzarena, 2022ko martxoaren 17koa, Espetxe Administrazioaren eta Biktimari Laguntzeko Zerbitzuaren arteko komunikazio-protokoloa onartzen duena, sarrera eta espetxetik ateratzeari dagokionez.
- Justizia Zuzendaritzaren informazio-zirkularra, 2022ko maiatzaren 9koa, bizikidetza-komunikazioetara jo dezaketen seme-alabei buruzko interpretazioari buruzkoa.
- Justizia Zuzendaritzaren zerbitzu-agindua, 2022ko abuztuaren 4koa, zeinaren bidez gomendatzen baita 13 urtetik beherako seme-alabak dituzten ahozko komunikazioak, ahal den neurrian, familia-elkarbizitzarako bisiten bulegoetan egitea, eta ez lokutorioetan.
- Justizia Zuzendaritzaren Jarraibidea, 2022ko abuztuaren 4koa, espetxeko erregelamenduaren erreformara egokitzeari buruzkoa, informazioaren eta komunikazioaren teknologiarako sarbideari eta barneratuen komunikazioei dagokienez.
- Justizia Zuzendaritzaren zirkularra, 2022ko ekainaren 10ekoa, Euskal Autonomia Erkidegoko zuzendaritza-zentrora eta espetxeetara egiten diren bisita eta gonbidapen instituzionalen aurrean jarduteko prozedurari buruzkoa.
- 2022ko apirilaren 1eko zirkularra, Justizia Zuzendaritzarena, zeinaren bidez argitara ematen baita Osasun Sailak espetxeetan COVID-19a zaintzeko eta kontrolatzeko egindako protokolo berria.
- Ebazpena, 2021eko urriaren 1ekoa, Justiziako zuzendariarena, zeinaren bidez onartzen baita 003/2021 Jarraibidea, Euskal Autonomia Erkidegoko espetxeetan eta espetxeetan gobernuz kanpoko erakundeen, elkarteen eta erakunde laguntzaileen esku-hartzeari eta jarduketei buruzkoa.
- Ebazpena, Justiziako Zuzendariarena, 2021eko urriaren 1ekoa, 001/2021 Jarraibidea onartzen duena. Euskal Autonomia Erkidegoko espetxeetan espetxe- kudeaketaren eskuliburua" aplikatzeari buruzkoa
Hitzarmenak.
- Lankidetza-hitzarmena, Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorraren (Berdintasun, Justizia eta Gizarte Politiketako Sailaren bidez) eta Erakunde Ebanjelikoen Federazioaren artekoa, Euskadiko espetxeetan dauden pertsonen erlijio-laguntzari eta finantzaketari buruzkoa.
- Hainbat udalekin lankidetza-hitzarmenak sinatzea, komunitatearen mesederako lanak egiteko zigorrak betetzeko
Argitalpenak
Informazio-liburuxkak: Espetxeko harrera-gida.
- Espainiera
- Euskara
- Gaztelania irakurketa erraza.
- Euskara irakurketa erraza.
- Ingelesa
- Frantsesa
- Arabiera
- Errumaniera
- Portuguesa
ESTEKA INTERESGARRIAK.
Justizia Administrazioa.
- Botere Judizialaren Kontseilu Nagusia.
- Konstituzio Auzitegia.
- Fiskaltza.
- Justizia Ministerioa.
- Giza Eskubideen Europako Auzitegia.
- Europar Batasuneko Justizia Auzitegia.
Estatuko beste espetxe-administrazio batzuk.
- Estatuko Epetxeetako Idazkaritza Nagusia
- Kataluniako Generalitatea. Gizarteratzea eta espetxe-zerbitzuak.
Giza eskubideen defentsarako erakundeak.
Nazioarteko erakundeak.
- Europako Kontseiluko Zigor Lankidetzako Kontseilua.
- Torturaren eta Zigorren Tratu Anker edo Apalesgarrien Prebentziorako Europako Batzordea (CPT).
Espetxe-ingurunean lan egiten duten elkarteak.
- ADAP ELKARTEA
- AGIANTZA
- ARRATS
- BERRIZTU
- BIDESARI
- CRUZ ROJA
- FEDEAFES - SALUD MENTAL EUSKADI
- ADSIS FUNDAZIOA
- ETORKINTZA FUNDAZIOA.
- IZAN FUNDAZIOA
- FUNDACIÓN GIZAKIA
- FUNDACIÓN JEIKI
- GAO LACHO DROM
- GOIZTIRI
- LOIOLA ETXEA
- PASTORAL PENITENCIARIA DE BIZKAIA.
- PASTORAL PENITENCIARIA DE GIPUZKOA.
- PASTORAL PENITENCIARIA DE VITORIA-GASTEIZ.
- SALHAKETA GASTEIZ
- SIDA ALAVA
- SUSTERRA
- ZUBIETXE
- ZUBIA
Estatistikak.
- Estatuko espetxe-estatistikak
- SPACE - Council of Europe Annual Penal Statistics
- European Sourcebook of Crime and Criminal Justice Statistics.
Europako espetxe-zerbitzuak.
Alemania |
|
Austria |
|
Belgika |
|
Bulgaria |
|
Katalunia |
|
Kroazia |
|
Zipre |
|
Txekiar Errepublika |
|
Danimarka |
|
Eskozia |
|
Eslovakia |
|
Eslovenia |
https://www.gov.si/en/state-authorities/bodies-within-ministries/prison-administration/ |
Espainia |
|
Estonia |
|
Finlandia |
|
Holanda |
|
Hungaria |
|
Frantzia |
|
Ingalaterra |
https://www.gov.uk/government/organisations/her-majestys-prison-and-probation-service |
Irlanda |
|
Ipar Irlanda |
|
Italia |
|
Letonia |
|
Lituania |
|
Luxenburgo |
|
Malta |
|
Norvegia |
|
Portugal |
|
Errumania |
|
Suedia |
|
|
|
Suitza |
Beste erakunde interesgarri batzuk.
- Europris
- Baldintzapeko Askatasunaren Europako Erakundea (CEP)
- Justizia Errestauratiboaren Europako Foroa (EFRJ)
- Espetxeen Nazioarteko Behatokia (OIP)
- Espetxeetako Ikasketen Nazioarteko Zentroa (ICPS)
- Children of Prisoners Europe (COPE)
Espetxeko harrera-gidak
Guía de acogida en prisión. Versión lectura fácil. CASTELLANO (PDF, 8 MB)
Espetxeko harrera-gida. Irakurketa errazeko bertsioa. EUSKARA (PDF, 8 MB)
Guía de acogida en prisión. CASTELLANO (PDF, 991 KB)
Espetxeko harrera-gida. EUSKARA (PDF, 959 KB)
Prison admission guide. ENGLISH (PDF, 986 KB)
Guía de acogida en prisión. ÁRABE (PDF, 11 MB)
Guide d’accueil en prison. FRANÇAIS (PDF, 1 MB)